第二课第二框《民主决策：做出最佳选择》课件详解.pptVIP

二、公民与决策关系 （一）决策影响公民 政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活，因此决策是否科学，合理至关重要。 【情境导入】： 山东省“两会”举行第二次新闻发布会，省发展改革委员会主任张超超就人代会正在审议的山东省“十二五”规划纲要制定的总体情况及纲要特点进行了发布: 山东省“十二五”规划纲要共10篇、33章。《纲要》编制历时1年半，分三个阶段先后形成了60多项专题研究成果，共召开多层次、多形式座谈会20余次，广泛征求了各市、各部门、各民主党派和专家学者等方方面面的意见，省委常委会、省政府常委会、省人大常委会、省政协常委会等听取汇报并专题研究10余次，大的修改完善近30次。 2、公民直接参与民主决策的方式 （1）通过社情民意反映制度参与民主决策 1．房屋征收与补偿涉及多方利益。假如你所在的班级要以此举办一次模拟听证会，以下是举办听证会过程的一般步骤，你认为最合理的（ ） ①将全班同学分成小组，扮演不同的角色 ②各小组分别准备资料③确定听证会主题 ④听证会主持人总结 ⑤模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点 A．①→③→②→④→⑤ B．③→①→②→⑤→④ C．③→②→①→⑤→④ D．②→①→③→⑤→④ 2、2010年我国公民积极参与了全国第六次人口普查。人口普查作为一项重要的国 情调查，对国家管理、制定各项方针政策具有重要的意义。这是公民通过以下方式参与民主决策（ ） A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度 C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度 3．2011年8月12日至8月23日，第26届世界大学生夏季运动会在深圳举行。深圳市政府为此开通了相关网站，通过网上征求意见建议等方式，广泛吸收各种创意和想法，力求打造一个有特色、重创新、很简约的开闭幕式，市民纷纷发表意见，提出建议。通过这种方式进行民主决策，有利于决策者（ ） A．推动决策的实施，提高落实决策的自主性 B．对决策的理解，锻炼参与决策的能力 C．克服官僚主义和不正之风，消除腐败现象 D．充分发扬民主，集中民智，增强决策的科学性 4、 近日，广电总局下发《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》，决定自2012年1月1日起，全国各电视台播出电视剧时禁止插播广告。你认为广电总局在出台这项规定前可能采用哪些方式和途径来征求公众建议的（ ） ①社情民意反映制度 ②信访举报制度 ③社会听证制度 ④专家咨询制度 ⑤人大代表联系群众制度 A.①②③　　　　　　B.①③④　　　　 C.①④⑤　　　　　D.②③⑤ * * 民主决策：做出最佳的选择 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。 观点一 观点二 决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。 公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。 探究与共享 你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 （二）、公民参与民主决策 1.间接的参与民主决策：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关； 2.公民直接的参与民主决策（四种方式） （公民——代表——决策） 许多公民越来越喜欢对政府的行为“指手画脚”，而政府在决策过程中也越来越多地听取利益相关人的意见。“和我利益相关我就有发言权”的观点深入人心。 使决策反映社情民意 拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 公民向决策机关反映意见，提出建议 意义 依据 方式 内容 【直接参与决策四种方式比较】： 社情民意反映制度 请思考：我省十二五规划制定为什么这么做？ 【案例】： 重大事项社会公示制度 东营市规划公示 （2）通过专家咨询制度参与民主决策 (3)通过重大事项社会公示制度参与民主决策 （4）通过社会听证制度参与民主决策[来源:z x x k 学科网] 提高决策透明度和公众的参与度 公民享有决策的知情权，是参与决策的前提和基础 公示 将涉及公共利益的决策公示，让公民发表意见 为了决策利民 决策机关拟定方案存在问题或不足 听证会 对重大事项公民发表意见、提出建议 提高决策科学性、可行性 专家学者的专业知识、相关信息 论证会 座谈会 专家学者对重大事项分析论证 使决策反映社情民意 拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 公民向决策机关反映意见，提出建议 意义 依据 方式 内容 直接决策四种方式比较 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 有助于推进决策的科