专题十：转变经济发展方式重点.ppt

专题十： 建立社会主义市场经济体制，转变经济发展方式 一、建立社会主义市场经济体制 二、转变经济发展方式，推动国民经济又好又快发展 一、 建立社会主义市场经济体制 p177 计划经济体制的弊端： “要发展生产力，经济体制改革是必由之路”。 “我们搞的社会主义市场经济的‘社会主义’这几个字是不能没有的，这并非多余，并非‘画蛇添足’，而恰恰相反，这是‘画龙点睛’。所谓‘点睛’，就是点明我们市场经济的性质。西方市场经济符合社会化大生产、符合市场经济一般规律的东西，毫无疑义，我们要积极学习和借鉴，这是共同点；但西方市场经济是在资本主义制度下搞的，我们的市场经济是在社会主义制度下搞的，这是不同点，而我们的创造性和特色也就体现在这里。” 1、社会主义市场经济体制的内涵： 党的十四届六中全会决议指出： “社会主义市场经济体制不仅同社会主义基本经济制度、政治制度结合在一起，而且和社会主义精神文明结合在一起。” 2、?社会主义市场经济的基本特征 所有制结构 分配制度 宏观调控 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，各类不同的企业都进入市场，国有经济在市场平等竞争中发挥主导作用； 2、?社会主义市场经济的基本特征 所有制结构 分配制度 宏观调控 坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先，兼顾公平； 2、?社会主义市场经济的基本特征 所有制结构 分配制度 宏观调控 坚持把人民的当前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种调节手段的长处。 一是粗放的经济增长方式尚未根本改变 改革开放以来，我国经济增长虽然很快，但是粗放经济增长方式尚未根本改变，经济增长所付出的代价很大。 表现为:高投入、高消耗、高排放、多占地、难循环、低效率 高投入：建国50多年来，GDP增加了10多倍，资源消耗了40多倍。“六五”、 “七五”、 “八五” “九五” “十五”，每增加一亿元GDP需要的固定资产投资分别是1.8亿元、2.15亿元、1.6亿元、4.49亿元和4.99亿元。 高消耗：我国单位产出的能耗和资源消费水平明显偏高。每万美元GDP消耗的钢材、铜、铝、铅、锌分别是世界平均水平的5.6、4.8、4.9、4.9、4.4倍。 高排放：我国每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，比日本高25倍，单位工业产值产生的废弃物比发达国家高10多倍。 多占地:土地成本上升。2006年10月31日，国土资源部公布了全国耕地面积是18.27亿亩，18亿亩是红线，不能突破。 难循环：全世界钢产量的1/3、铜产量的1/2、纸制品的1/3来自于循环使用。一些发达国家在17个产业部类的生产中，水资源的消耗速率已达零增长。而我国能源利用率为33%、工业用水重复利用率为55%，矿产资源总回收率为30%，分别比国外先进水平低10个、25个和20个百分点。 低效率：我国全社会从业人员的劳动生产率只相当于美国的1/46、日本的1/41、法国的1/34、德国的1/32。我国第二产业劳动生产率只相当于美国的1/3、日本的1/18、法国的1/16、德国的1/12、韩国的1/7。我国重点煤矿原煤生产效率是每人每天3.4吨。而美国是44吨，德国为11吨，俄罗斯为9吨。 二是经济的结构性矛盾比较突出 投资消费关系不协调。投资规模过大，消费需求相对不足，特别是广大农民和城镇低收入者的收入水平低，消费能力不强； 第一、二、三产业比例不协调。工业特别是重工业比重较大、服务业比重偏低，而农业基础薄弱的状况尚没有改变，粮食稳定增产和农民持续增收的难度加大； 城乡之间、地区之间的发展不协调。 外贸顺差较大，国际收支不平衡的矛盾突出。 三是经济社会发展不和谐 30年来的年均经济增长速度高达１０%,但是,收入分配和就业问题严重，劳动力供大于求的矛盾十分尖锐，大学生就业压力大。 四是经济增长的不稳定因素仍然存在。 ——集中表现在固定资产投资总规模依然偏大，经常出现投资增长过快、过热倾向。由于导致投资过快增长的体制性问题尚未根本解决,投资扩张冲动仍然强烈。 直接的后果是: ——投资消耗大,资本品需求大,通货膨胀压力大. ——我国经济的快速增长举世瞩目，但也积累了不少值得我们高度重视的矛盾和问题。这就要求我们防止片面追求和盲目攀比经济增长速度，而要在“好”字上，即不断提高经济增长的质量和效益上狠下功夫。 十七大报告： “实现国民经济又好又快发展，必将进一步增强我国经济实力，彰显社会主义市场经