第四章就业与经济发展材料.pptVIP

1 第四章 发展中国家的就业与经济发展 第一节 发展中国家就业问题的严重性 第二节 发展中国家劳动力利用不足问题 第三节 工业增长与就业增长的关系 第四节 托达罗人口迁移模型 第五节 中国城乡综合就业发展战略 第一节 发展中国家就业问题严重性 发展中国家失业问题的特点 1.发展中国家长期、有规律的失业和半失业要比工业国家的失业对劳动力的影响大得多。 2．由于人口增长过快，发展中国家劳动力增长迅速，就业问题格外严重。 3．发展中国家中受过教育的人的失业问题较严重。 4．发展中国家青年失业率高，并存在童工问题。 第二节 发展中国家的劳动力利用不充分问题 （二）发展中国家的劳动力不充分利用的形式 一、失业的范围 在发达国家中，失业一般是指劳动者完全处于闲置状态，这种失业常被称为公开的失业，但是，除了公开的失业外，发展中国家中还存在着大量的非公开的失业，就业不足就是一种非公开失业的形式。 把公开失业和非公开失业加在一起统称为劳动不得其用。如果把公开的失业叫做狭义的失业，那么可以把劳动不得其用叫做广义的失业。 有些西方发展经济学家对发展中国家广义的失业所包括范围和计量方法做了细致的考察，在这方面，有两种研究值得注意。 一种研究是由克里希纳做出的。他把公开失业定义为零工时零收入，而对非公开失业提出了四种计量标准，即时间标准、收入标准、意愿标准和生产率标准。 另一个研究是由爱德华兹做出的。他对劳动不得其用即广义的失业做了具体的划分: （1）公开的失业。 （2）就业不足。 （3）形式上在工作而实际上不得其用。 （4）健康受损。 （5）无生产性。 二、伪装失业 非公开失业中最重要的失业形式是伪装失业。 所谓伪装失业是指劳动边际生产率等于或接近于零时的就业，也就是说，如果从总就业中撤出一部分劳动者而不会使总产量减少，那么，被撤出来的劳动者就是伪装失业。 发展经济学家认为，伪装失业在发展中国家城市部门和农村部门存在，但以农村部门最为普遍。 现在，大多数西方发展经济学家倾向于认为，农村的伪装失业是存在的，它反映在实际田间劳动时间低于农民所能够劳动的时间，即就业不足。 不过，至今还有人对伪装失业提出疑问。他们认为，伪装失业被夸大了，因为农业中被作为“伪装失业”的很大一部分是季节性失业。 三、公开的失业 与发达国家一样，发展中国家的城市失业也是由城市地区劳动市场供求不平衡造成的，劳动供给超过了劳动需求，一部分劳动者就必然找不到工作而处于闲置状态。 首先从供给方面看，发展中国家城市劳动力的增长不外乎来自于两个渠道， 一是城市人口自然增长，二是乡村流入城市的人口增长。 从需求方面说，城市的严重失业是由于城市工业部门创造就业机会的能力较低，西方发展经济学家对此提出了许多解释，其中有两派观点特别值得提及，一是古典学派的“要素比例固定说”，一是新古典学派的“要素价格扭曲说”。 第三节 无就业的增长与产出—就业滞后现象 第四节 工业增长与就业增长的关系 一、工业增长与就业增长冲突的观点：—劳动生产率的提高 第五节 发展中国家的人口流动和 托达罗人口迁移模型 三、托达罗人口迁移模型 1. 两部门，即整个经济分为乡村部门和城市部门，前者生产农产品，后者则生产制成品。 2. 不存在剩余农业劳动，即农业（乡村）部门的边际生产力为正。 （三）政策含义 增加附录： 转移剩余劳动力:从城市化到反城市化，再到城市化 一、托达罗反城市化理论分析的政策含义及其不良后果 托达罗基本模型包含的思想是，农村劳动力向城市转移，取决于在城市里获得较高收入的概率和对相当长时间内成为失业者风险的权衡。他还认为，发展中国家二元经济结构决定了较大的城乡收入差距，而这又导致了农村人口源源不断 地涌入城市，造成了城市劳动力市场严重失衡，使失业问题越来越严重。 虽然中国的城市化决策和过程可能不依据于托达罗的理论模型，但中国的户籍管理、计划经济和行政管制等制度和人口流动实践与托达罗模式极为吻合 这些政策和措施的实施，使中国城市化几十年中没有进展，甚至倒退。 几十年后的现在看来，托达罗式的发展过程，城市化严重滞后，给中国经济发展带来了一系列严重问题 二、托达罗反城市化经济分析的错误 托达罗模型的缺陷在什么地方呢?周天勇2001年在《经济研究》第3期上发表了《托达罗模型的缺陷及其相反的政策含义》一文，对此进行了分析。 从经济学分析的方法看，首先应当将收入差异分析微观个人化，并引入时间长度。 其次，农村向城市流动的劳动力，其就业有一个与之对应的行业结构。 再次，农村中的收入是一