农村商业银行筹建申请书研究报告.doc

××银筹〔2012〕8号 签发人：××× 关于筹建××农村商业银行股份有限公司的请示 中国银行业监督管理委员会： 根据国务院领导对中国银行业监督管理委员会《关于进一步深化××区农村信用社改革有关事项的请示》的批示精神，经×××农村信用社联合社（以下简称××联社）和××市农村信用合作联社（以下简称××市联社）两社社员（代表）大会表决，由××联社和××市联社合并组建××农村商业银行股份有限公司（以下简称××银行）。现就筹建有关事项请示如下： 一、拟设立机构的基本情况 （一）机构性质 ××银行是依照《中华人民共和国公司法》设立的具有独立法人资格的地方性银行业金融机构。 （二）组织形式 ××银行是符合《中华人民共和国公司法》规定的股份有限公司。 （三）机构名称 中文名称：××农村商业银行股份有限公司 中文简称：××银行 英文名称：×××× Rural Commercial Bank CO., Ltd. 英文缩写：×××× Bank或×××× Bank （四）业务范围 已开办业务： 1.吸收公众存款； 2.发放短期、中期及长期贷款； 3.办理国内结算； 4.办理票据承兑与贴现； 5.代理发行、代理兑付、承销政府债券； 6.买卖政府债券、金融债券； 7.从事同业拆借； 8.从事银行卡业务；； 9.代理收付款项及受托代办保险业务； 10.提供保管箱服务业务； 11.经中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。 拟开办业务： 1.办理国外结算； 2.发行金融债券；? 3.买卖、代理买卖外汇；? 4.提供信用证服务及担保； 5.经中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。 （五）拟注册资本 人民币××亿元。 （六）机构住所 ×××××市××区××街××号 邮编：750004 二、××联社和××市联社情况 ××联社是由全区××家市、县（区）联社（信用社）投资入股组建的省级联社，具有独立的法人资格，由×××人民政府（以下简称××政府）授权，对全区××家市、县（区）联社（信用社）行使“管理、指导、协调、服务”职能，设有办公室、人力资源部等××个部门。××市联社内设××个职能部室，现有营业网点××个，员工××人。 根据中介机构资产评估结果，截至××年12月31日，××联社和××市联社合并资产总额××万元，负债总额××万元，所有者权益××万元,当年实现净利润××万元，经营利润××万元。资本充足率××%，核心资本充足率××%，贷款损失准备充足率××%。 三、筹建前期准备工作情况 根据国务院同意×××人民政府关于进一步深化农村信用社改革的工作思路和产权改革方案精神，按照《中国银行业监督管理委员会合作部关于印发〈农村商业银行、农村合作银行组建审批工作指引〉及〈农村商业银行、农村合作银行组建中清产核资工作指引〉的通知》（银监合〔2004〕61号，以下简称《工作指引》）文件要求，主要完成了以下筹建前期准备工作： （一）取得了××政府的支持。××政府高度重视××银行的组建工作，于××年××月××日以××办发〔 〕 号文件批准成立了××银行组建工作领导小组（以下简称领导小组）。 年 月，××政府召开会议，确定出资××亿元，由×××金融管理办公室（以下简称××金融办）通过××××投资集团有限公司（以下简称××公司）收购××市联社的不良资产，资金来源系××政府出售西北证券国有法人股所得，该笔资金存放于××金融办。××公司是××政府投、融资的重要平台，注册资本××亿元。 年 月 日，××金融办代表××政府与××公司签定《委托代理收购不良资产合同书》后，××公司与××市联社签订了《不良资产收购协议》和《不良资产托管合同》；同时，××金融办出具收购不良资产承诺书，承诺“上述××亿元资金系我方通过××公司无偿提供，我方出资收购××市联社不良资产的相关事项无任何其他附加条件”。 ××公司作为被委托方，也书面承诺“上述××亿元资金系我公司无偿提供；我公司出资收购××市农村信用合作联社不良资产的相关事项无任何附加协议及其他附加条件”。 年 月 日，××金融办将×× 亿元资金划转至××公司在××市联社开立的专用账户。××市联社根据《不良资产收购协议》，将此笔资金全部用于置换不良资产。 （二）成立了××银行筹建工作小组。经领导小组批准，成立××银行筹建工作小组（以下简称筹建工作小组）。筹建工作小组在领导小组领导下，具体负责××银行筹建和开业的各项准备工作。 （三）在充分论证的基础上拟定了《关于组建××农村商业银行股份有限公司的可行性研究报告》，并制定了《××农村商业银行股份有限公司筹建工作方案》，具体安排部署筹建各项工作。 （四）履行了组建××银行的相关法律程序。组织召开了××联社和××市联社社员（代表）大会，分别审议并表决