铁路行车事故应急预案研究报告.docVIP

事故灾难类 陕煤澄合矿业有限公司(局) 铁路行车事故应急预案 1.总 则 1.1编制目的 预防和最大程度地减少铁路行车事故造成的人员伤亡、财产损失和对社会安全的影响，规范应急管理工作，及时、快速、有效地处置铁路行车事故，尽快恢复铁路运输正常秩序。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《铁路技术管理规程》、《铁路行车事故处理规则》等法律法规和有关规定，结合澄合矿区铁路实际，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于澄合矿区专用铁路运输专线机车运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞，或者铁路机车发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响正常行车的铁路事故的应急处置工作。并指导铁路沿线可能发生水灾、护坡(桥涵)坍塌、路基下沉、触电等事故或造成较多人员伤亡和较大经济损失的应急救援工作。 1.4工作原则 (1)坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少行车事故造成的人员伤亡和财产损失。 (2)尽快恢复运输。分秒必争，快速抢通线路，尽快恢复通车和运输秩序。 (3)实行分工负责。在公司(局)统一领导下，铁路运输处所属各部门、各站、段按照各自职责、分工、权限和本预案的规定，共同做好铁路行车事故应急处置工作。 (4)坚持预防为主。积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高行车事故防范水平；不断完善铁路应急管理体系建设，提高救援装备技术水平和应急处置能力。 2.事故等级划分 铁路行车事故是指在矿区专线列车发生冲突、脱轨、火灾或爆炸，或调车作业(包括机车车辆整备作业)发生冲突或脱轨，造成人员伤亡、中断铁路行车和直接经济损失的各类事故。 2.1有下列情形之一的为特别重大事故： (1)造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的； (2)客运列车脱轨18辆以上，并中断铁路行车48小时以上的； (3)货运列车脱轨60辆以上，并中断铁路行车48小时以上的。 2.2有下列情形之一的，为重大事故： (1)造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的； (2)客运列车脱轨2辆以上18辆以下，中断铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上的； (3)货运列车脱轨6辆以上60辆以下，中断铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上的。 2.3有下列情形之一的为较大事故： (1)造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的； (2)客运列车脱轨2辆以上18辆以下的； (3)货运列车脱轨6辆以上60辆以下的； (4)中断铁路行车6小时以上,或者中断其它线路铁路行车10小时以上的。 2.4有下列情形之一为一般事故： (1)造成3人以下死亡，或者5人以上10人以下重伤，或者500万元以上1000万元以下直接经济损失。 (2)中断单线铁路行车3小时以上6小时以下，或中断双线铁路行车2小时以上6小时以下的; (3)中断其他线路单线铁路行车6小时以上10小时以下，或中断其他线路双线铁路行车3小时以上10小时以下的。 3.应急救援组织机构及职责 3.1公司(局)铁路行车事故应急指挥部 总 指 挥：公司分管副总经理 副总指挥：公司(局)其他领导 铁运处处长 党委书记 成 员：公司副总、调度中心、生产技术部、机电动力部、安全监察部、综合办公室、财务资产部、规划发展部、宣传部、新闻中心、矿区工会、人力资源部、社保处、供销公司、救护(消防)大队、医疗中心、新城公安分局等部门负责人和铁运处生产副处长、后勤副处长、工会主席、副总等有关人员。 主要职责： (1)制定应急救援预案和现场处置措施，组织应急管理工作检查，落实 各项应急保障工作。 (2)组织协调事故抢险救援工作，并迅速向上级报告，请求救援。 (3)落实上级事故抢险救援的指示、批示，组织专业抢险队伍、医疗救护队伍抢救伤员，并实施紧急救治，做好善后处理工作。 (4)加强应急队伍建设和应急救援培训工作，开展应急预案演练，普及应急知识，提高应急处置能力。 (5)配合上级开展事故调查取证，分析原因，制定防范措施，保证正常生产和生活秩序。 3.2指挥部应急办公室 指挥部应急办公室设在铁运处调度室，办公室主任为铁运处生产副处长，副主任为调度室主任。 主要职责： (1)负责铁路行车事故信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，同时预测事故发展趋势，制订相应预防措施。 (2)负责承接和发布预警信息，及时报告并召集指挥部成员赶赴现场进行抢险。 (3)负责协调应急救援工作，调动应急抢险人员