《财政与金融》(第2版)-第1章研究报告.ppt

1.1 财政学及其研究方法 财政现象-市场参与者 研究方法 研究方法 1.2 市场失灵 巿场失灵（Market Failure）是指巿场无法有效率地配置资源。 市场失灵一词是1958年由美国经济学家弗朗西斯.M.巴托（Francis.M.Bator）在《市场失灵的剖析》一文中提出来的。也称为市场障碍、市场失效、市场失败等。 市场失灵 市场不是完全竞争形态 非完全竞争市场就不可能实现帕累托最优 私人成本（利益）与社会成本（利益）不相等 外部性的产生和公共产品的供给 市场失灵 市场失灵 市场失灵 市场失灵 Lorenz Curve Gini Coefficient 恩格尔系数 恩格尔系数 1.3 财政职能 资源配置职能 收入分配职能 经济发展职能 经济稳定职能 资源配置职能 含义：指政府为满足社会需要而提供特定的物品和服务，并为这些支出融资而征税。 层次 宏观层次上的财政资源配置职能 微观层次上的财政资源配置职能 主要内容 调节资源在产业部门之间的配置 调节资源在不同地区之间的配置 调节资源在政府和非政府部门之间的配置 宏观层次上的财政资源配置 微观层次上的财政资源配置 收入分配职能 含义：（再分配职能）是指政府对市场活动产生的收入分配进行调整，通过收入转移或减税增加某些人的收入，通过征税减税其他人的收入。目的是要实现规模收入分配的公平，实现国内各阶层之间个人收入的适当