10年0817党建常识摘要.docVIP

党建基本知识摘要 创先争优活动 在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大作出的一项重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是推进党的建设的一项重要的经常性工作。 创先争优活动的目标要求：一是推动科学发展。二是促进社会和谐服务人民群众加强基层组织四议两公开“四议两公开”即“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。通过“4+2”工作法的实践和完善，基层民主深入人心，农村党建扎实推进，乡风文明日新月异，农村经济快速发展，社会主义新农村建设呈现出一派勃勃生机。 该工作法由河南省南阳邓州市率先提出。“一定三有”就是给村干部定职责目标，努力做到村干部收入有保障、干好有希望、退后有所养。实施“一定三有”政策，就是要着力营造奋发进取、干事创业、争先创优的浓厚氛围，切实解决农村基层组织负责人的基本报酬和社会保障问题。 一、四议 1、支委会提议。村党支部对村内重大事项及关系村民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合上级的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。 2、“两委”会商议。村党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就支委会提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。 3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。 4、村民代表会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民代表会议讨论表决。三分之二以上的村民代表参加会议方才有效，讨论事项必须经与会村民代表半数以上同意方可决议通过。 二、两诺 1、公开承诺：议题实施办法确定后，村党组织、村委会进行公开承诺，在党员大会和村民代表大会、有线广播、村务公开栏上把承诺事项、落实时限、责任人进行公开，自觉接受群众监督。同时，报镇（区）党委、政府备查。 2、主动践诺：各村党组织将承诺事项进行建档立卡，所承诺的实事项目必须有明确的内容、标准、时限、责任人，各项目责任人根据承诺事项的内容和目标任务，制定具体措施，主动作为，积极履行承诺，严格按所承诺的内容时限兑现承诺事项，并逐月向党组织汇报所承担任务的进展情况，确保承诺落实到位。 三、两评 1、民主测评：每年年底前，各村召开党员和村民代表会议，对民主听证会决议事项的办理情况进行评议，由议题负责人将该议题的实施完成情况进行说明，与会党员和村民代表对村两委干部一年来的履职情况进行测评，测评分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。 2、组织考评：上级党委派出考评组，对各村的两委班子进行考评，考评采取谈话了解、实地查看等形式，在党员和村民代表民主测评的基础上，结合完成上级工作任务情况，对各村两委班子进行综合评价，把综合评价结果做为评先评优、年终绩效考评和拓展村干部发展空间的重要依据。 1