网络工程规划与设计案例教程项目二_任务四_项目招投标流程.doc

项目招投标（网络工程实施流程）目 录 1. 招投标概念及方式 1 1.1 招投标概念 1 1.1.1 招标和投标（Invitation to Tender＆Submission of Tender) 1 1.1.2 招标 1 1.1.3 投标 1 1.2 招标方式 1 2. 招投标流程、评标要点 2 2.1 系统集成项目招投标流程简介 2 2.2 评标要点 2 3. 投标文件的编写要求 2 3.1 投标文件编写要求(一) 2 3.2 招标文件说明 2 3.2.1 招标文件的构成 2 3.2.2 招标文件的修改 3 3.2.3 要求 3 3.2.4 投标文件组成 3 3.2.5 投标方保证金 4 3.2.6 评标委员会 4 3.2.7 评标原则和方法 4 3.2.8 其它注意事项 4 3.2.9 定标原则 5 3.2.10 中标通知和签订合同 5 3.2.11 授予合同时变更数量的权力 5 4. 如何提高集成项目中标率 5 4.1 投标文件构成 5 4.1.1 商务文件 5 4.1.2 技术文件 5 4.1.3 价格文件 6 4.2 投标书制作注意事项 6 5. 投标书样本及便携要点 7 招投标概念及方式 招投标概念 招标和投标（Invitation to Tender＆Submission of Tender) 是一种贸易方式的两个方面。这种贸易方式既适用于采购物资设备，也适用于发包工程项目。 招标 是由招标人（采购方或工程业主）发出招标通告，说明需要采购的商品或发包工程项目的具体内容，邀请投标人（卖方或工程承包商）在规定的时间和地点投标，并与所提条件对招标人最为有利的投标人订约的一种行为。 投标 是投标人（卖方或工程承包商）应招标人的邀请，根据招标人规定的条件，在规定的时间和地点向招标人递盘以争取成交的行为。 招标方式 目前，国际上采用的招标方式归纳起来有三类、四种方式，即： 1.竞争性招标（intenational competitive bidding,ICB）是指招标人邀请几个乃至几十个投标人参加投标，通过多数投标人竞争，选择其中对招标人最有利的投标人成交易。国际性竞争投标，有两种做法： （1）公开投标(open bidding） 是一种无限竞争性招标(unlimited competitive）。采用这种做法时，招标人要在国内外主要报刊上刊登招标广告，凡对该项招标内容有兴趣的人均有机会购买招标资料进行投标。 （2）选择性招标(selected bidding) 又称邀请招标，它是有限竞争性招标（limited competitive bidding)。采用种做法时，招标人不在报刊上刊登广告，而是根据自己具体的业务关系和情报资料由招标人对客商进行邀请，进行资格预审后，再由他们进行投标。 2.谈判招标（negotiated bidding） 又叫议标，它是非公开的，是一种非竞争性的招标。这种招标由招标人物色几家客商直接进行全同谈判，谈判成功，交易达成。 3.两段招标(two-stagebidding) 是指无限竞争招标和有限竞争招标的综合方式，采用此类方式时，则是用公开招标，再用选择招标分两段进行。 政府采购物资，大部分采用竞争性的公开招标办法。 招投标流程、评标要点 系统集成项目招投标流程简介 1.招标方聘请监理部门工作人员，根据需求分析阶段提交的网络系统集成方案，编制网络工程标底。 2.做好招标工作的前期准备，编制招标文件。 3.发布招标通告或邀请函，负责对有关网络工程问题进行咨询。 4.接受投标单位递送的标书。 5.对投标单位资格，企业资质等进行资格审查。审查包括：企业注册资金、网络系统集成工程实例、技术人员配置、各种网络代理资格属实情况、各种网络资质证书的属实情况。 6.邀请计算机专家、网络专家组成评标委员会。 7.开标，公开招标各方资料，准备评标。 8.评标，邀请具有评标资质的专家参与评标，对评标方各项条件公开打分，选择得分最高的系统集成商。 9.中标，公告中标方，并与中标方签订正式工程合同。 评标要点 除价格条件外，技术质量、工程进度或交货期，以及所提供的服务等各方面的条件都将影响投标的优劣。招标人必须对投标进行审核、比较，然后择优确定中标人选。其主要工作如下： 1.审查投标文件。其内容是否符合招标文件的要求，计算是否正确，技术是否可行等。 2.比较投标人的交易条件，可逐项打分或集体评议或投票表决，以确定中标人选。初步确定的中标人选，可以是一个或若干个替补人选。 3.对中标人选进行资格复审。如果第一中标人经复审合格，即成为该次招标的中标人选。否则依次复审替补中标人选。 凡出现下列情况之一者，招标人可宣布招标失败，重新组织第二轮招标： 1.参加投标人太少，缺乏竞争性所有投标书和招标要求不符； 2.