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“十百千万”活动报告(科学发展观)
县纪委开展“十、百、千、万”
活动情况报告
按照深入新开河镇村屯农户,开展问访座谈,认真的归纳梳理、分析研究,感到这次活动时间虽短,但收获很大,效果明显。现将情况报告如下。
一、方法及特点
和镇党委高度重视问访活动,周密部署,科学安排,精心组织,讲求实效,做到了“个到位”。
1、抢先抓早,准备到位。分组划片、调配车辆、材料印制、通讯联络等事宜进行了认真的筹划和超前的准备,形成了具体的工作方案,为科学有序开展活动奠定了基础。县委常委、纪委书记刘彦明在会上做了动员讲话,就活动的意义目的、责任分工、具体任务、方法程序和组织纪律提出了明确的要求。
2、组织严密,责任到位。此次调研活动全镇20个村共分4片,5个村为一片,每村为一组,每组人,镇机关和村干部问访工作任务和责任直接落实到每个包片、包村干部。所有包片领导、包村干部都亲临一线,早出晚归,中午统一在政府食堂就餐,每位同志都能够自觉遵守纪律,活动期间不请假、不离岗,工作认真负责,周到细致、求真务实,问访到位。全镇20个村、120多个自然屯、农户,进行调查、座谈讨论、推介项目。共召开由村民代表、老党员、老教师、退伍军人、经纪人、种养大户、贫困户等各方面代表参加的座谈会21个,镇里集中召开座谈会2次,汇报研讨会1次,参加座谈的各方代表达多人次。对问访情况实行组、片、镇三级汇总,形成问访报告,使全镇问访活动达到了真情真意、真访真谈、真实真用的目的。
二、问题和要求
调研组通过和群众座谈提出的多条意见进行了归纳整理,主要有以下几方面的问题和要求:
(一)农民增收方面
群众普遍认为,近年来由于我县落实惠民政策,发展设施农业,优化产业结构,农民人均纯收入有了大幅度增长,涌现出以康家村、雷屯村为代表的“万元村”。但农民“增收难”的问题依然存在,就全镇而言,人均收入7000元以上的农户仅占18%,5000至7000元的农户仅占24%,还有58%的农户人均收入不足5000元。影响农民增收的主要原因是增产不增收,具体原因有以下几个方面:
1、农产品价格低且销售不畅。一些农民反映,目前粮食价格太低,而且没有上涨的趋势,肉蛋价格不稳,大起大落,相当一部分养殖户赔钱。由于国家粮食限量收购,国内以饲料加工为主的消费市场需量有限,专业协会、经纪人、专业市场拉动能力不强,导致农产品销售不畅。要求政府加快建立农业市场体系,解决卖难问题。
2、生产资料价格高且假冒伪劣。42%的农民反映农资涨价幅度较大,“尿素”价格平均每吨上涨200多元,农业生产成本提高,“吃掉了增产的那部分利润”,而且假冒伪劣农资坑农害农现象时有发生。要求整顿农资市场,打击不法行为,稳定农资价格。
3、农民工资性收入低。大部分农民还没有走出农村,离开土地,从事二、三产业,而在家中固守田园。35%的家庭没有外出打工人员,只有20%的家庭有务工经商收入。要求各级政府创造条件,促进农村劳动力转移。
4、设施农业在农民增收中的作用没有得到充分发挥。近年来,我县以鞍羊路为主体的设施农业发展很快,但是由于技术管理等原因,设施农业还没有形成强势规模,经济效益较低。主要原因是设施不健全,利用率低,经营管理不善。有的设施闲置,有的供电、道路等不配套。鞍羊路两侧的“公益棚”存在“三不管”和撂荒的现象。要求政府不仅要重视建设,也要重视管理,真正使设施农业发挥在农民增收中的主导作用。
5、信息、项目、技术、资金是影响农民增收的主要因素。多数农民认为增收致富缺少信息、项目、技术、资金。想增收找不到信息项目,想搞项目又没有资金投入,有了项目又不懂技术,所以不敢轻举妄动。因此,83%的农民“希望能参加政府举办的种养业知识和技术培训班”,12%的农民希望“科技部门能够经常下乡,把更多的实用技术送到农村”,75%的农民要求政府加大资金扶持。
(二)土地流转方面
76%的农民对土地延包30年的政策表示赞成,但24%的基层干部群众感到土地延包30年政策与农村的实际情况矛盾突出。
1、土地延包30年政策与人口增长的矛盾。农民反映,实行土地延包30年政策后,村里的机动地无法满足新增人口的需要,个别村因无地可调而被迫实行“生不增、死不减”的“政策”。就“如何解决新增人口的土地问题”,50%的农民认为“要等新一轮土地承包时再调整”,36%的农民则建议“用预留的机动地或开垦新耕地”来解决新增人口土地问题。
2、土地延包30年政策与户籍制度的矛盾。部分群众反映,按目前的土地制度外嫁来的妇女不给土地,按户籍制度新生儿户口随母,这样恶性循环矛盾越来越突出。就这个问题,基层干部要求应有一个统一的规定,使基层工作有章可循。
3、土地延包30年政策与农村发展的矛盾。基层干部群众反映,实行土地延包30年政策后,使得土地使用权划地为牢,给招商引资上项目和发展设施农业用地等带来了难题,有些项目因土地问题而搁浅。要求
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