中小企业创业园区规划报告.docVIP

关于“中小企业创业园区规划设计的研究”项目的资料搜集阶段报告 概述 （一）中小企业的有关概念 中小企业的概念 中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。其划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定。根据国家计委、财政部、国家统计局制订的《中小企业标准》规定，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。并且，不同中小企业的划分标准也不一样“小”、“灵”、“快” （2）“小而专”和“小而精” （3）小批量、多样化 （4）中小企业是成长最快的科技创新力量改革开放特别是党的十五大以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。 　　 中小企业在国民经济中占有十分重要的地位。　 中小企业已成为拉动经济的新增长点 中小企业是缓解就业压力保持社会稳定的基础力量。　 科技型中小企业蓬勃发展，是经济增长与社会进步的不竭动力。 　　 中小企业是市场经济体制的微观基础，是深化改革的主要推动力量。1、投资主体和所有制结构多元，非国有企业为主体，决定了当前中小企业工作要以发展为重点。　　 劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小企业发展重在“二次创业”。 3发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小企业推进要区别特点，先易后难，以点带面。 综上所述，促进我国中小企业改革与发展要注意调整好五大关系；一是改革与发展的关系；二是吸纳劳动力与科技含量的关系；三是点与面的关系；四是中央与地方的关系；五是中小企业与大企业的关系。处理好上述关系，把握好重点才能在中小企业的改革与发展上取得事半功倍的效果。 中小企业在数量上处于绝对优势。 中小企业是经济成长的支持力量。 中小企业是今后经济发展的增长点。　　 中小企业是出口创汇的主力之一。社会就业的主要渠道。　　 科技创新的重要源泉。 　　地方发展的重要支撑。 　　经济体制改革的基本力量。近年来中小企业发展虽然取得了一定成效， 但也面临一些困难和问题。 　　 体制不顺，“六龙治水”。 政策不公，市场无序。 融资困难，告贷无门。 产权不清 ，缺乏动力 　　 除上述企业的外部问题外，就中小企业自身而言，主要是存在企业体制和组织制度不适应经济发展的需要、管理水平和人员素质不适应经济发展的需要、管理水平和人员素质有待提高 、技术含量不高开发能力不强、盲目投资及低水平重复建设严重等问题。 乡镇企业政策。　　 鼓励安置城镇待业人员就业政策。　　支持高新技术企业政策。　　 支持贫因地区发展改革政策。　　 支持和鼓励第三产业政策。 　　 福利企业政策。　　 小型企业所得税政策。企业孵化器的概念是由美国的乔.曼库索于1959年首次提出，美国的第一个科技企业孵化器于1959年在纽约的Batavia成立，直到70年代末期，在美国创办企业孵化器还只是处于探索试验阶段。越南战争之后，美国出现经济衰退，企业大量裁员，于是产生了大量的创业队伍，出现了新创中小企业群体。中小企业给美国创造了大量的就业机会，使经济开始复苏。中小企业群体大量出现，为美国企业孵化器的发展提供了市场需求。因此，，近二十年企业孵化器首先在美国取得成功，然后向欧洲、亚洲等世界各地扩散。 中国科技企业孵化器起源于 20 世纪 80 年代中后期， 1987 年中国诞生了第一个科技企业孵化器——武汉东湖创业服务中心。企业孵化器的组织形态演变经典综合企业孵化器——着眼于企业组织创业　 现代综合企业孵化器——着眼于孵化企业快速发展现代综合 专业技术企业孵化器——着眼于对某一专业技术领域企业进行孵化 专门人才企业孵化器——着眼于扶持专门人才创业　 国际企业孵化器——着眼于扶持国外企业创业　 虚拟企业孵化器——着眼于为孵化企业配置创新资源　　 创业投资集团孵化器——着眼于集团投资主导孵化企业　工业园区是在一定的区域内规划建设的产业园区。在这个园区内实行特殊的政策，进行单独的管理，以达到园区产业率先发展，带动区域社会经济全面发展的目的。产业园区是按照产业集聚发展的客观要求，在一定地域空间范围内，通过集中配置基础设施并制定一系列相关优惠政策，吸引或引导工业企业及相关配套企业向该地域集聚的一种产业空间组织形式。产业园区规划是基于不同产业的生产组织方式，对园区的空间形态、道路交通、绿化景观、基础设施配套等方面进行合理组织，力求园区的建设与经济和社会的发展相协调，与环境的建设相统一。 注意这里面的几个重点词： 规划建设——有意识的人类活动 产业园区——为经济发展服务 特殊政策——是