12中央银行与金融监管(第三版)教程.ppt

第四部分 中央银行与金融监管 第十二章 中央银行与金融监管 第十三章 中央银行与商业银行的监管 第十四章 中央银行与其他金融机构的监管 第十五章 中央银行与金融市场的监管 第十六章 中央银行与外汇管理 第十二章 金融监管概述 §12.1 金融监管的一般理论 §12.2 金融监管的体制 §12.3 金融监管的目标与原则 §12.4 金融监管的主要内容 第一节 金融监管的一般理论 一、金融监管的含义及发展： 1、金融监管内涵 金融监管有狭义和广义之分。狭义的金融监管是指中央银行或其他金融监管当局依据国家法律法规的授权对整个金融业（包括金融机构以及金融机构在金融市场上所有的业务活动）实施的监督管理。广义的金融监管是在上述监管之外，还包括了金融机构的内部控制与稽核、同业自律性组织的监管、社会中介组织的监管等。 * * 2、金融监管产生与发展： 产生：随着商业银行的产生而产生，金融监管并不是中央银行的产物，早于中央银行制度出现。 发展：在不同的历史阶段，各国中央银行金融监管的目的、内容、方式、方法和要求各不相同。 *最早的金融监管重心：货币发行 1、确定银行券的发行资格和发行准备。 2、监督商业银行的保证支付能力。 3、建立存款准备金制度。 * * *中央银行金融监管的重心改变 1、严格控制银行开业的审批权 2、限制存贷款水平 3、规定银行贷