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4．进出口货物的补征和退还，应当按照适用该货物原申报进口或者出口之日实施的税率。但有下表所示情况的除外。 第三节 关税的计税依据和优惠政策 一、关税的计税依据 关税的计税方法有从价计征、从量计征和复合计征三种。主要采取从价计征，对个别商品采取从量计征和复合计征。 从价计征的计税依据为完税价格。关税应税货物的完税价格是计算关税税款的依据。要正确计算关税的税款，必须首先准确确定应税货物的完税价格。 (一)进口货物完税价格的确定 1．一般进口货物完税价格的确定。 (1)以成交价为基础确定完税价格。进口货物以海关审定的成交价格为基础的到岸价格作为完税价。完税价格是货物的计价依据。 进口货物完税价格=货价＋采购费用 (包括货物运抵中国关境内输入地起卸前的运输、保险和其他劳务等费用) 所谓到岸价格(CIF)，包括货价加上货物运抵我国关境内输入地点起卸前的包装费、运费、保险费和其他劳务费等费用。 进口货物的成交价格是指买方为购买该货物，并按照《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》的规定调整后的实付或应付价格。 需要计入完税价格的项目 下列费用或者价值未包括在进口货物的实付或者应付价格中，应当计入完税价格： ①由买方负担的购货问金以外的佣金和经纪费；购货佣金指买方为购买进口货物向自己的采购代理人支付的劳务费用；经纪费指买方为购买进口货物向代表买卖双方利益的经纪人支付的劳务费用。 ②由买方负担的在审查确定完税价格时该货物视为一体的容器费用。 ③由买方负担的包装材料和包装劳务费用。 ④与该货物的生产和向国内销售有关的，由买方以免费或者以低于成本的方式提供并可以按适当比例分摊的料件、工具、模具、消耗材料及类似货物的价款，以及在境外开发、设计等相关服务的费用。 ⑤可以按照适当比例分摊的，由卖方直接或间接免费提供或以低于成本价方式销售给买方或有关方的货物或服务的价值。 不需要计入完税价格的项目 下列费用，如能与该货物实付或者应付价格区分，不得计入完税价格： ①工业设施、机械设备类货物进口后发生的基建安装、调试、技术指导等费用； ②进口货物入境后发生的运费和保险费； ③进口关税和国内税收。 (2)海关估定完税价格。如果进口货物到岸价格经海关审查未能确定的，由海关估定完税价格。海关估定完税价格按下列顺序来确定。 ①相同或类似货物成交价格法，是指从该项进口货物同一出口国或者地区购进的相同或类似货物的成交价格为基础的到岸价格。 ②倒扣价格法，是指应当以被估的进口货物相同或类似进口货物在境内销售的价格为基础估定完税价格。 关税完税价格=被认定的境内销售价÷[(1＋进口关税税率)÷（1－消费税税率）＋费用利润率] ③计算价格方法，是指应当以下列各项的总和估定进口货物的完税价格：第一，生产该货物所使用的原材料价值和进行装配或其他加工的费用；第二，与向境内出口销售同等级或同种类货物的利润和一般费用相符的利润和一般费用；第三，货物运抵境内输入地点起卸前的运输及相关费用、保险费。 ④合理方法。 2．特殊进口货物的完税价格。可分为以下几种情况。 （1）加工贸易进口料件及其制成品需征税或内销补税的，海关按照一般进口货物的规定审定完税价格。 (2)从保税区或出口加工区销往区外、从保税仓库出库内销的进口货物加工贸易进口料件及其制成品除外)，以海关审定的从保税区或出口加工区销主区外、从保税仓库出库内销的价格估定完税价格。 对经审核销售价格不能确定的，海关应当按照一般进口货物估价办法的规定估定完税价格。如销售价格中未包括在保税区、出口加工区或保税仓库中发生的仓储、运输及其他相关费用的，立当按照客观量化的数据资料予以计入。 (3)运往境外修理的机械器具、运输工具或其他货物，出境时已向海关报明，并在海关规定期限内复运进境的，应当以海关审定的境外修理费和料件费为完税价格。 (4)对运往境外加工的货物，出境时已向海关报明并在海关规定期限内复运进境的，应当以该货物在境外加工费和料件费以及该货物复运进境的运输及其相关费用、保险费估定完税价格。 (5)对于经海关批准暂时进境的货物，应当按照一般进口货物的规定估定完税价格。 (6)租赁方式进口的货物，应当以海关审定的租金作为完税价格；承租人申请一次性缴纳税款的，经海关同意，按照一般进口货物的规定估定完税价格，或者按照海关审查确定的租金总额作为完税价格。 (7)对于境内留购的进口货样、展览品和广告陈列品，以海关审定的留购价格作为完税价格。 (8