14第十四章_城轨企业运营机构与组织管理模式教程.ppt

全成本的概念（建设投资、固定资产折旧、运营成本、应有的利润） * 事业单位（Institutional Organization），是指国家为了社会公益目的，；国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。（《事业单位登记管理暂行条例》国务院第252、411号令） 　　事业单位一般要接受国家行政机关的领导，要有其组织或机构的表现形式要成为法人实体。从目前情况来看，事业单位绝大部分由国家出资建立，大多为行政单位的下属机构，也有一部分由民间建立，或由企业集团建立。与企业相比事业单位有以下特征：一是不以盈利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。 　　中国的事业单位在功能上对应国外的是非营利组织（NPO）、非政府组织(NGO)，国外的这些组织是社会自治组织，在中国的事业单位和政府的关系比较密切。这种不同点有些是社会制度不同造成的，有的是由于中国的社会自治能力不足造成的。 * * * 几个城市的地铁运营状况 国 家 城 市 车票 收入% 其他商业性收入% 政府补贴% 墨西哥 墨西哥城 13.0 1.0 86.0 英 国 格拉斯哥 33.5 1.0 63.5 瑞 典 斯德哥尔摩 34.1 3.2 62.7 法 国 巴黎 36.0 10.6 54.0 西班牙 巴塞罗那 44.0 4.0 52.0 西班牙