第5章 电子政务工程f.pptVIP

5. 加强管理，保证工程质量的原则 “三分技术七分管理”。信息技术发展到今天，技术的实现已经不是主要问题，系统建设与实施的成功往往取决于能否与目前的行政体制相兼容，如果现行管理流程与信息化流程可以整合，系统就可能成功，也就实现了“业务主流程的信息化‘；如果不能与现行管理体制相吻合，成功的希望就很渺小。当然有些部门能够通过强有力的行政手段，对行政流程进行整合以确保系统实现，但是这种调整在当前情况下，对于大多数部门还不可能做到。因此系统建设要量力而行，视情况而定，如不能推动行政管理流程的整合，硬碰硬必定要付出代价。笔者建议先从协助管理开始，逐步约束管理行为直至最终引发管理行为的调整。 加强管理，还要充分利用市场机制，加强政策协调，同时要加强工程监理和项目审计；一般机构无力建立并维护的大型公用政务信息资源库，要委托第三方专业信息机构完成。确保投资不浪费，工程质量高。 （4）知识表示及推理技术：知识表示和推理是决策支持系 统中的关键技术。知识表示是把用自然语言形式描述的信 息通过形式化的方法转化为计算机可以识别和使用的形 式。目前比较成熟的知识表示方法有谓词逻辑、产生式规 则、语义网络、框架、神经网络等。而推理则是根据系统 所具有的知识和数据得到新信息的技术。由于政府机关会 面临大量的模糊决策问题，这些问题无法通过精确推理来 得到唯一解，这就要求电子政务系统必须应用模糊推理技 术和不确定