先进性是党的生命所系力量所在。而党的先进性最终是要靠党员的先进性来具体体现的。在先进性教育活动中,.docVIP

关于在全县农资经营户中推行 “农资市场监管责任制”的通知 各农资经营户： 农资作为农业生产的重要投入品，对农业丰产丰收发挥着重要作用。为维护农业生产安全，促进农业增效、农民增收和农村发展，参照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》、《农业生产资料市场监督管理办法》等有关法律、法规，鄢陵县工商行政管理局将于2011年8月1日起，在全县农资经营户中推行“农资市场监管责任制”，现将有关事宜通知如下： 一、实施“农资市场监管责任制”的目的和意义 实施“农资市场监管责任制”的主要目的是：提高农资经营者行业自律意识，促进守法经营、诚信经营；完善农资商品准入制度，有效杜绝假冒伪劣农资流入市场，确保流通领域农资商品质量安全；规范农资经营行为，切实降低农资经营风险；促进农资监管长效机制建设，达到“来源可溯、去向可查、质量可控”的全程监管目标。 实施“农资市场监管责任制”的意义在于：改善农资消费环境，促进农资市场健康发展；保护农民消费者权益，维护人民群众根本利益；推动“平安鄢陵”建设，促进社会和谐。 二、“农资市场监管责任制”的主要内容及实施范围 “农资市场监管责任制”由经营者信用与自律责任制、经营者风险防范责任制、经营者失信预警和退出责任制、失信高危人群禁入责任制、诚信经营者培育和扶持责任制五个部分组成。 “农资市场监管责任制”实施范围包括：从事种子、化肥、农药、农用薄膜、农业机械及零配件经营的市场主体。 （一）农资经营者信用与自律责任制的主要内容是：引导农资经营者在开展经营活动中，树立“讲道德、守信誉”和“遵纪守法、公平竞争”的行业新风，争做诚实守信经营者。广大农资经营者在从事经营活动中，要切实加强行业自律。一是遵纪守法，做依法经营的模范，自觉接受社会各界监督；二是保证质量，不制售假冒伪劣商品，为农民消费者提供优质、放心的农资产品；三是不发布虚假广告，不误导农民群众；四是优质服务，坚持“质量第一、信誉至上”的宗旨，自觉履行三包责任。 （二）农资经营者风险防范责任制的主要内容是：引导和帮助农资经营者健全农资商品经营管理相关制度，接受相关法律法规教育，认真履行经营者的义务，规范进货渠道，提高自我防范意识和识别真假能力，共同维护健康和谐的消费环境。 （三）农资经营者失信预警和退出责任制主要内容是： 为推进农资市场规范化管理，根据农资经营户的市场主体资格、企业信用、合同履约率、守法程度、消费者投诉、公众评价等信息指标的综合情况，鄢陵县工商局对农资市场实施农资经营者信用等级分类监管。 按照守信经营者、警示经营者、失信经营者、严重失信经营者四个类别，将农资市场主体划分为A、B、C、D四个等级，对农资经营者实行分值评定，分值采用100分制，具体划分标准如下： （1）A级守信经营者。标准：严格依法经营并建立了“电子备案”和“一票通”制度，建立电子进销货台帐，未发生制售假冒伪劣农资商品等违法违规行为，有一定的经营规模，信誉良好，但在执行制度上有个别不规范或个别制度不落实的,分值评定在90分(不含90分)以上的。 （2）B级警示经营者。标准：依法经营,并建立了“电子备案”和“一票通”制度，并建立电子进销货台帐，有消费者投诉举报，经查实未在社会上造成不良影响，但在执行制度上有多处不规范行为,且给消费者造成轻微损害的,分值评定在80——90分（不含80分）的； （3）C级失信经营者。标准：未建立“电子备案”和“一票通”制度，或虽然建立了“电子备案”、“一票通”制度，但有消费者投诉及举报，经查实给消费者造成较大损害，在社会上造成不良影响；有严重失信行为和违法违规行为，受过行政处罚，分值评定在60——80分（含60分）的； （4）D级严重失信经营者。标准：有制售假冒伪劣农资商品或掺杂使假、以次充好等严重违法违规行为，给消费者造成严重损害，在社会上造成恶劣影响，需依法责令停业整顿或吊销营业执照，分值评定在60分以下（不含60分）的。《农资经营者信用等级分类监管分值实施办法》附后。 （四）失信高危人群禁入责任制的内容是：依据《中华人民共和国公司法》和《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》，对被依法责令关闭的公司、企业以及被吊销营业执照的严重失信农资经营者，视为高危人群，在法律规定的禁入期限内实施禁入。具体包括：对担任因违法经营被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，或者是担任公司、企业的法定代表人对公司、企业的破产负有个人责任的，三年内不得为其登记注册有关的经营实体。对被吊销营业执照的个体工商户，半年内不得为其登记注册相关的经营实体。 （五）诚信经营者培育扶持责任制的内容是：加大诚信农资经营者的扶持力度，重点帮扶其树立行业标杆形象，增强其规范经营、守法经营的信心和动力，做到以点带面、带动一片的效果。 三、落实农资监管责任制的