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党员积分制管理实施方案
中共XX镇委
关于在全镇党员中推行积分制管理的
实 施 意 见
为深入开展创先争优活动,在全镇党组织和党员中掀起争当优秀共产党员的热潮,建立科学完善的考核评价体系
二、适用范围及总体要求
本方案适用于全镇各村、社区的直管党员、双重管理党员及流动党员等归属于镇党委管理的全体党员。
党员积分制管理考评,以分类为基础,量化为依据,加分和扣分相结合,并以周期内累计得分作为考评党员发挥先锋模范作用的一项管理制度,必须遵循“分类积分、量化考核;标杆引导、底线管理;奖优罚劣、激励奉献”三项基本原则。党员积分制管理以“七·一”为界,以一年为一个积分周期,按照周期初设定该周期分值、周期内实行加分和扣分、周期末进行累计积分确定考评等次的方式进行。新一轮积分周期开始时,原分值予以消除。
三、内容及方法
党员积分制管理主要包括党员分类、分值设置、积分登记、积分应用四方面内容,具体如下:
(一)党员分类
根据年龄、职务、身体状况和工作特点,以村、社区党组织为单位,将党员划分为A、B、C、D、E、F六个类别进行积分制管理,即村、社区党组织书记和党员村(居)委会主任为A类;村、社区两委中的其他党员为B类;在家无职党员为C类;流出党员为D类;流入和双重管理的党员为E类;年龄较大、长期生病或行动不变,需要他人照料的特殊党员为F类。
(二)分值设置
党员积分制管理实行分类计分办法,分值分为日常行为积分和年度评议积分两部分,日常行为积分与评议积分按7:3的比例加权确定。
1、日常行为积分。分为共有项目、分类项目和加分项目三个分项,共同构成党员日常行为积分,详见《党员日常行为积分细则》(附件)。
2、评议积分。在每个积分周期结束时,由村、社区党组织开展党员民主评议确定得分。
(三)积分登记
各村、社区建立党员活动积分记录卡,有条件的制作统一的党员活动直通卡,将党员的学习教育、履行义务及服务群众情况详细记录,作为党员日常行为积分的重要依据。各村、社区每季度根据积分记录卡或直通卡记录情况,按照《党员日常行为积分制管理细则》,在社区管委会和驻村指导员的监督指导下进行汇总计分,经由党组织会议讨论通过和报请镇党委备案,并在村、社区主要地点进行公示后,作为党员日常行为积分;评议积分需在社区管委会和驻村指导员的参与指导以及党员群众代表的全程监督下进行统计,并在村、社区主要地点进行公示后报镇党委备案,才可作为党员评议积分。公示时,公示期不少于7天,党员有异议的,可向所在村、社区党组织反映,所在村、社区党组织应及时调查原因并向党员反馈调查结果,党员满意后向镇党委提交情况说明备案。
(四)积分应用
为保证党员积分制管理的有效实施,实行挂牌授星制度,通过直观的“星级党员”体现积分应用,并将党员积分情况作为党员评先树优的重要依据。
1、星级设置及授予方式。分为五颗基础星和五颗先进星。基础星:根据个人周期总积分排名授予,在各村、社区按照“2:5:10:2:1”的比例分别授予“基础五星、基础四星、基础三星、基础二星、基础一星”。先进星:设“学习提高星、争创佳绩星、服务群众星、遵纪守法星、弘扬正气星”;授予对象必须是基础五星或四星党员,且分类项目分数要在150分以上;每颗先进星的授予人数以本村、社区参与积分制管理党员数的2%为上限,不得超过授予上限;授予先进星由村、社区党组织会议根据日常表现和共有项目中各分项积分研究推选,并经党员大会或村民代表会票选和公示。
2、党员星级评定情况作为优秀党员评选的主要依据。凡被推荐为县级以上优秀共产党员的,该党员本年度星级评定必须为“基础五星”或“基础四星并有两颗以上的先进星”;被推荐为镇级优秀共产党员的,本年度星级评定必须达到“基础四星”以上。如果“基础五星”党员同时被授予了五颗“先进星”,可不经过评选,直接作为镇级优秀共产党员予以表彰。
3、对星级评定较差的党员要进行约谈督促。对基础二星党员,村、社区党组织书记要进行约谈,督促其提高;对基础一星党员,要作为相对后进党员进行批评教育,督促整改;连续两年被评定为基础一星的党员,按照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定进行相应组织处理。
4、对A、B类党员,星级评定结果与年终业绩工资发放挂钩,适当给予调整;与干部调整使用挂钩,对评为基础一星的A、B类党员要及时调整出两委班子,对评为基础二星的A、B类党员要安排专人跟踪指导,如改正效果不明显,也要及时调整。
5、对D类党员,星级评定结果要体现在《流动党员活动证》上,方便流入地党组织如实掌握该党员的情况,安排其参加适当的组织活动。
6、对E类党员,星级评定结果要通过贺信、报告单、评价单等形式知会流出地党组织或党员的任职单位,方便双方携手做好党员的管理工作。
四、组织领导
实行党员积分制管理是对新形势下加强党员教育管理的一项创新性工作,也是深入开展创先争优活动、健全党员考
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