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全面深化司法改革完善人权司法保障制度
全面深化司法改革 完善人权司法保障制度
这个提法非常好,完善人权,司法要保障人权,是比较各方面的制度,提出来的意思就是说我们司法要公正,使得每一个人,每一个案件都能够体现公正,正义,公平正义,同时,我们想结果是要使所有的案子都能够是人权得到保障,这是根本的目的。
一规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序
规范查封、扣押、冻结,处理涉案财务的司法程序,当前大家议论也比较多,查封有查封的程序,扣押有扣押的程序,冻结也有冻结的程序。然后涉及案件的财务处理问题,这一套司法程序,要把它严格地规范起来,认真执行。这个问题是比较多,比如虽然我们有规定,涉案的财务什么时候可以拍卖,当然这是法院已经裁判以后,如果有罪,他的财产应该怎么办,最后由法院说了算。可是经常会发生的是,人弄进去以后,法院裁判以前,财产已经拍卖掉了。经常有这样的事情,虽然已经裁判了,这个人没问题了,无罪了,但被冻结的财产,被扣押的财产迟迟拿不出来。我们的想法是查封、扣押、冻结、处理涉案财产,这里的一个根本问题就是财产,很可能在某一个环节里头,对财产起了心了要把它弄到手。这样的情况下,哪还有什么公正好说。
最近有几个案子,大家都议论纷纷。我们觉得这个提的非常好,有一套正规的司法程序,什么情况下可以查封,查封了以后什么情况下要移交,什么情况下要撤掉查封,马上还给人家,扣押、冻结都是这样的情况。由于涉及到财产,所以这里问题相当多,所以处理涉案的财产,但是事先把它吞掉了,把它卖掉了,这个问题是引起老百姓愤怒的一件事情。所以要有一套严格的司法程序,保证不会出错,依法来办,这个抓住了当前存在的比较大的问题。
二健全错案防止、纠正、责任追究机制
关于刑事方面,一个要健全错案的防止,预防产生错案,发生了要赶紧纠正,还有责任追究机制。刚才说到,比如审讯的时候如果不是在一个预定的房子里头,也要有全程录像,不能疏忽这个事情,保证大家都看到,我们在审讯这个人的时候是公开的。当然有些罪名是不能公开的,但是不能公开要有全程录像,全程录像以后监督的人可以来看,这里面有没有什么问题,预防错案的发生。
然后如果证明是错案要纠正,最后还有一个责任追究。我们现在有几个错案,都是死者又复活,可见人没杀,这就是错案。或者犯罪的人回来了,你却冤枉了那个人,其实不是他弄的,是另外一个人。常冤假错案经常是在这种状况下被纠正的,如果人真的死了不回来,或者没有一个作案者再回来自首,那怎么办,这里边还是有问题的。
我们看最近有严格疑罪从无这一条。你觉得在这个案件中还有一些证据不是百分之百的可靠,这个时候就要怀疑,有怀疑那就是没有从无,不是疑罪从有,这是历史上常有的有罪推定、无罪推定等等。其实我们觉得这个事情,行政上也经常有,比如提拔一个人,他年龄比较大了要提拔他了,正在讨论的过程中突然来了一封检举信,说这个人有什么问题,有财政问题等。那怎么说,因为这个事情还没查清,那提不提,我们想大部分的单位都是这样,那先放着,把事情查清了以后再说。有没有不知道,那先调查,不提了,有罪推定,疑罪从有。这事情还不知道,还没查,一点风声出来以后,八分钱就把一个人的命运给敲掉了,有这样的事。我们很多的领域习惯用这种方式,这个问题也是防止错案、纠正错案的问题。现在这个阶段,法院已经发动这个事情,做的非常好,当然在这个基础上如果是人家根本没有什么,或者是不能完全肯定的状况下,我们还是犯了罪,要追究责任,这个旗帜要把它树立起来。
里面还专门说到,容易造成错案的一个是刑讯逼供,严禁刑讯逼供。中国历史上就喜欢这玩意,打了再说,一顿打,看你不招。刑讯逼供,体罚、虐待这类问题。后面有一句话叫做严格实行非法证据排除规则,非法证据意思就是说,你取的证据是非法取得的,我们不承认我们有这个事,你不承认我们就揍你,一顿打他就承认了,这个证据是非法取得的。
取得证据首先判断这个证据是不是合法取得的,按照法律规定我们是怎么进行侦查,进行询问,最后取得这个证据,但是没有体罚,没有刑讯逼供等等。非法取得的证据,法院里面不认,所以专门说的非法证据排除规则,这个排除要严格实行。这要是刑讯逼供取得的证据,虐待取得的证据就是非法取得,这对证据问题本身是否合法取得,也应该是一个相当重要的方面。其实这个事情也不光涉及到刑事,行政处罚里面也有这类问题,你取得的证据到底是合法的还是非法的,我们的实际生活中这种非法取得证据的事情比较多,时间也长,所以我们觉得这一条特别提出来,这里有一系列的制度保证能够做到。
三逐步减少适用死刑罪名
刑事方面第二个明确提出来,要逐步减少适用死刑罪名。现在有的国家已经废除死刑了,不过我们看中国要马上实行这个还做不到,但是哪些情况下可以实行,我们要有一些步骤,有一些规则。杀人偿命,如果杀了人以后不让他偿命,老百姓不干,不公平,我们想这也是一个问题。还有在老百姓的
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