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关于公务员不断加强学习的一点思考
关于公务员不断加强学习的一点思考
2009年8月14日温家宝总理在接见第七届人民满意的公务员代表时对全国公务员提出了三点希望,其中一点就是要公务员做勤奋学习的楷模。在当今知识经济社会,知识是经济增长的内在动力,人才是经济发展的决定性因素。公务员队伍是我国人才队伍的重要组成部分,担负着国家行政管理的职能,如果公务人员不加强学习,不更新知识,就必然会出现“知识透支”现象,跟不上时代前进的步伐,将直接影响到国家大政方针的制定、贯彻和执行。因此,公务员树立终身学习、全员学习的新理念,加强整体素质和业务能力的培训教育,更好地推进经济社会走上科学发展之路,实现全面协调可持续发展。
一、不断加强学习的重要意义
(一)是知识经济时代的需要。进入网络时代后,以知识经济为中心的知识革命的周期越来越短,知识更新的速度越来越快。有专家做过这样的统计,20世纪中期,人类掌握的科学知识每隔5至7年便翻一翻,近10年则缩短为2至3年。正如美国教育学家彼得·瓦格斯查尔指出的那样:当今社会是“知识爆炸”时代,如果不注重继续学习,则博士也会成为“文盲”。因此,在信息社会和知识经济社会中,公务人员只有不断地更新知识结构,形成符合现代社会发展的服务意识,利用新的工作方式从事行政管理活动,才能更好地、有效地为政府和公众服务,这就要求公务员必须终身接受教育和培训,不断补充知识和提升能力,使行政水平适应科学技术发展的需要,逐步实现行政管理的科学化与现代化。
(二)是行政体制改革的需要。随着经济体制、行政体制改革的不断深入和完善,政府职能正在由单纯的管理型政府向服务型政府转变。在经济社会管理中,政府将更多地成为指导者进行宏观调控,而不是直接的参与者。这就要求行政工作要以立足市场规律与公众需求为基础,不断强化服务意识,提高服务质量,使社会公众满意。公务员是政府职能的具体行使者,公务员思想意识和工作作风能否随着行政体制的改革进行相应的转变将直接影响政府职能转变的成效。因此,在行政体制改革的同时,公务员需要充分认识
行政发展的客观变化,全方位地学习新的管理理念、管理思想、管理原则、管理方法和管理技术,以形成一个能够胜任新型政府运作方式的强有力高效能的行政工作系统。
(三)是社会管理现实的需要。我国改革开放的不断深入,市场经济的不断发展,使得政府面临着种种复杂的社会问题,解决社会问题的难度在不断加大。这就要求公务员必须加强准确判断事物和有效解决问题的能力,掌握科学的管理方法和先进的技术手段。因此,公务员作为公共事务的管理者和社会问题的解决者,只有根据形势与发展的需要,通过培训不断地完善自身素质,才能出色履行国家和人民赋予的职责。
二、加强自我学习的几个途径
(一)从思想方面来提高素养。一是要提高政治理论水平。认真学习马列主义、毛泽东思想,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,努力在掌握基本原理及其精神实质上下功夫,在掌握科学的理论体系并用以指导实践上下功夫,做到理论上清醒、政治上坚定。二是要牢固树立服务意识。《中华人民共和国宪法》中明确表明人民是权力的主体,是国家一切权力的所有者。政府受人民的委托行使权力,就必须遵循人民的意愿使人民满意。因此,广大公务员要始终牢固树立“为人民服务”的意识,坚持走群众路线,不断增强为群众服务的本领,切实为群众解决实际问题,排忧解难。三是要固守清正廉洁思想。一个地方的国家工作人员是否公正廉洁地行使职权,对这个地方的经济社会是否健康发展有着重要的影响。面对当今社会上的灯红酒绿和金钱、物质的诱惑,公务员要不断完善和筑牢正确的价值观,事事要以人民的利益为根本出发点,自觉抵制拜金主义、个人主义和一切腐朽思想的侵袭。
(二)从业务方面来扩充知识。一是潜心钻研业务。要努力加强业务知识的学习,增强实际本领,并根据客观世界的变化不断更新业务知识,不断提高履行职责的能力,切实做到与时俱进。同时要完善知识结构,加强经济、政治、科技、文化、历史、社会管理等方面的知识学习,拓宽工作视野。二是深入学习政策。公务员作为国家履行管理职能的主体,不仅要不折不扣地贯彻落实好党和政府的各项政策,有的还担负着制定政策、进行宏观或中观决策的职责。因此要不断提高综合分析能力和判断能力,准确把握宏观大局,深入分析和理解党和国家的政策精神,结合地区和部门的客观实际,提高大政方针的落实能力和政策制定水平。三是提高法律素质。法律素质是公务员最基本的素质之一。公务员法律素质的高底、依法行政能力的强弱,直接决定着依法行政的质量,直接影响着依法治国的进程,直接关系到能否为人民执好政、掌好权。因此要加强法律知识的学习,注重法治精神、法治观念的培育,切实做到心中有法,想问题、办事情都自觉以法来衡量,不断提高依法行政能力。
(三)从实践方面来加强锻炼。学习的根本在于应用,我们的学习不能光
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