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加强“五个基本建设”　深化“百乡党建整推” 努力提升全县基层党建工作整体水平 文章来源：本站原创 点击数： 352 更新时间：2011-4-26 　　 中共陇西县委组织部 按照省、市委组织部安排，今年以来，陇西县抢抓实施“百乡党建整推”的良好机遇，把开展“百乡党建整推”活动作为提升全县基层党建工作整体水平，推动全县城乡党建一体化发展的重要机遇，紧贴全县基层党建工作实际，积极探索创新，加强“五个基本”建设，不断深化“百乡党建整推”活动，为构建城乡党建一体发展大统筹格局注入了新的生机和活力，有力提升了全县基层党建工作整体水平。 一、着眼于党建工作有人抓、党员队伍素质高，不断加强基本队伍建设。一是突出抓了村级班子建设。结合全县基层党建工作和特色产业开发实际，先后分三批从县直和乡镇机关选派79名副科级后备干部到村任职，选聘大学生“村官”27名、“进村进社”工作人员186名。不断拓宽选培渠道，注重从农村致富能手、非公企业党员业主、复员退伍军人及返乡务工人员中培育和选拔村干部，探索开展了以热心家乡建设的致富带头人、非公企业党员业主不占编制、不拿报酬有序进入村“两委”班子为主要内容的“能人强村富民”工程，先后推选23名政治觉悟高、致富能力强、有带富意愿的创业能人进入村“两委”班子，培育“一好双强”型村干部236名，选拔43名市场观念新、发展意识强、致富本领好的优秀年轻党员充实到专业合作社和产业协会党组织领导班子，选拔430名能人进入村党支部书记后备人才库，形成了能人带富、能人治村的发展格局，有效解决了农村干部队伍“短板”的问题。二是突出抓了干部队伍管理。制定了《陇西县挂职锻炼干部培训工作方案》和《陇西县挂职锻炼干部管理暂行办法》，健全挂职锻炼干部结对培养、工作周记、工作季报告、请销假管理、定期培训、创先争优、定期交流工作和工作实绩档案管理等八项制度，充分发挥了省、市选派的17名挂职干部以及挂职干部所在单位的职能作用。制定了《陇西县村班子及村干部实绩考核管理办法》，实行村干部实绩考核制和“结构工资”制，采取缩编清位、选举退位、劝其让位和增资固位“四位”并举的办法，优化了班子结构，进一步强化了村干部责任意识和争优意识。三是突出抓了党员队伍建设。针对农民党员发展工作中存在的“空白点”问题，制定下发了《陇西县2008－2012年党员发展工作规划》，对三年内没有发展党员的23个村，全部列入后进村进行了整顿提升。不断加强入党积极分子的教育培养，在培养对象上突出“七个重点”，即重点在“双带”能力强的农村致富能人，优秀外出务工和经商人员，35岁以下、高中文化以上人员，村级后备干部和村民小组长，乡土拔尖人才，农民经纪人以及优秀妇女中培养，使全县农村党员队伍结构得到进一步优化。整合县、乡镇两级18个党校和232个现代远程教育接收站点、215套电化教育设施、网络培训资源以及各类社会培训中心等各个方面的资源，成立了以科级以上党员领导干部为主体，部分非公有制企业党组织负责同志、优秀村（社区）党组织书记为补充的全县干部教育培训兼职队伍，形成了以县、乡（镇）两级党校为基地、以社会教育为依托、以各类社会组织培训中心为补充的社会化、信息化、网络化培训体系，加强对农村党员政治理论和实用技术的培训，年内，从项目资金中列支25.5万元，在县委党校组织举办了4期基层党务工作者培训班，培训基层党务工作者464名，累计培训农村党员干部群众11.8万人（次），使全县76.3%的农村党员掌握了1门以上的实用技术。在此基础上，结合农村党员“冬训”工作的开展，从县直和乡镇机关抽调1000名党员干部，以“千名机关党员进农村”活动为载体，开展了为期三个月的集中服务锻炼，有效激发了农村人才资源活力。同时，健全完善“政府引导、部门培训、协会聚集、搭建平台”的乡土人才开发机制，选育农村乡土人才5200多名，形成了“一人带一户，一户带一片，一片带一村，一村带一乡”的良好格局。 二、着眼于开展工作有场所、服务群众有平台，不断加强基本阵地建设。针对部分村无活动场所或有村址但设施不全、场所面积狭小、作用发挥不到位的问题，坚持“建、管、用”并重，建立争取项目投资、财政资金列补、县管党费补助、整合项目切块、部门单