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昌九高速公路工程养护体系新方案
——赣粤公司工程养护制度创新试点
一、昌九高速公路工程养护体系新方案设计
1、新方案设计的总体原则:
在科学调研与分析基础上认清昌九高速公路养护需求总体形势,并在此基础上合理配置系统资源和力量;
细化养护业务流程,明晰各模块责任,相互制约,相互促进,以实现全面质量控制;
通过招投标选择材料和施工方的方式,导入内部竞争,以初步实现市场化运作;
加强路况调查工作以实现预防性养护;
加强工程养护技术力量以提升总体养护技术水平和设计能力;
管养分开以实现专业化机械化养护施工;
控制材料采购以实现从源头上进行成本控制和质量控制。
2、工程养护业务模式
工程养护业务模式主要是指工程养护业务的主要参与者以及参与者之间的相互基本关系。
养护业务的参与者主要包括业主(公司)、设计方、养护材料供应站、施工方、监理方和检测方等六方。其中业主又涉及到公司的工程技术部和所站;养护材料供应站是指将目前工程公司所属的共青料场独立出来组建的养护材料供应站。养护业务六方参与者之间的相互关系见图1.2.1。
图1.2.1 养护业务模式图
(1)业主—设计单位
业主通过招标或指定的方式选择设计单位或自行设计养护技术方案,设计单位负责向业主提供切实可行、行之有效的养护技术方案;业主则向外部设计单位支付相应的报酬。
(2)业主—养护材料供应站
养护材料供应站作为业主的所属部门,以业主的名义通过招标方式获得养护材料,再向施工方提供质量合格的养护材料;业主则承担购买材料的费用。
(3)业主—施工单位
业主通过招标选择施工单位(工程公司、养护公司等),施工单位负责按养护技术方案施工,同时亦可协助参与路况调查和养护技术方案制定;业主通过所属的养护材料供应站向施工方提供质量合格的养护材料供施工单位使用;业主支付施工费用。
(4)业主—监理单位
监理单位代理业主监控材料质量和设计单位的养护技术方案,监控施工单位的现场施工质量并核定工程量,并将有关信息报业主;业主向监理单位支付监理费用。
(5)业主—检测单位
检测单位负责前期路况调查和完工后工程质量检测,并将有关信息报业主;业主支付相应的费用。
(6)监理单位—施工单位、养护材料供应站
监理单位负责监控养护材料供应站提供的材料质量和设计单位提供的养护技术方案,以及现场监控施工单位的现场施工质量和核定工程量。
以上各参与方除了上述直接关系以外,还在整个养护业务平台上通过业主中枢发生各种相关技术和信息等方面的沟通和联系。
3、养护内容的划分
根据我国《公路养护技术规范》对养护工程所采用的分类方法,昌九高速公路养护工程按照养护性质和规模可以分为三大类:日常维修保养、专项工程和大修工程。
日常维修保养是指为保持昌九高速公路及其附属设施的正常使用功能,进行的经常性保养和修补轻微损坏部分的养护作业。日常维修保养分路面维护保养、日常小修保养及日常养护三类,其中路面维修保养指维持路面正常通行而进行的修补坑槽类的养护作业,日常小修保养指修补各类轻微损坏的养护作业(具体包括:整修路肩、开挖水沟、圬工砌体修复、沥青路面灌缝、绿化修剪、浇水、除虫、清洗标志牌等),日常养护指清扫路面、除草、清淤及修复隔离栅的养护作业,具体由各收费所承担。
专项工程是指对昌九高速公路及其附属设施的一般性磨损和局部损坏、一般性水毁、交通事故等造成的损坏进行的修理、加固、更新和完善作业,以及为进一步提高公路运行环境而实施的改善工程。具体包括:路基边坡加固、清理塌方、 修补沥青砼路面沉陷、拥包、裂缝、车辙,基层、垫层、护拦、桥面铺装、更换桥梁伸、水泥砼路面、圬工砌体等维修、罩面、标线、铣刨路面、沥青
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