加强和改进新形势下基层央行党建工作的思考(定稿).docVIP

加强和改进新形势下基层央行党建工作的思考 人民银行湘西州中心支行党委书记、行长 许立新 基层央行是中央银行的基石。基层央行党组织的战斗堡垒作用是否有效发挥,直接关系到基层央行的有效履职、关系到金融宏观调控政策的传导贯彻、关系到地方经济金融的协调发展。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，加强和改进基层央行党建工作既是一项紧迫的政治任务,也是提高基层央行履职能力的必然要求。 一、正确认识当前党建工作面临的形势和挑战 今年是中国共产党建党90周年，也是“十二五”规划的开局之年。从近年来基层央行党建工作实践看,随着经济金融形势的快速发展，新的情况和新的问题对基层央行党建工作提出了新的挑战。 （一）严峻形势的挑战。一是形势发展对党建工作提出了新课题。党的十七大以来，党中央紧密结合国际国内形势的变化，提出了一系列重大党建理论课题，需要基层央行在工作实践中不断探索新方法、新思路，研究党建工作的新规律，把握新时期党建工作的新方向。如如何进一步拓展党建工作理念党建与业务工作相互渗透，受市场经济带来的负面因素的冲击和非主流意识形态的影响，少数党员放松了党性锻炼，思想出现滑坡，理想信念动摇，宗旨意识淡化，把自己混同于普通员工，缺乏服务意识和奉献精神，在本职工作岗位上未达到党员要成为业务中坚的要求，先锋模范作用发挥不够，没有真正体现出党员的先进性。? （三）思想状况的挑战。一是十年前开展的人民银行管理体制改革对干部职工的思想及工作方式方法的改变所产生的影响仍未消退, 少数干部职工的思想仍跟不上形势的发展，存在一些片面和模糊的思想认识，对政治理论学习兴趣不浓，理想信念模糊，人生信仰比较淡漠，对待工作的态度是只求过得去，不求过得硬。二是对党建工作重视不够。有极少数党员领导干部，对基层党组织建设的重要性缺乏认识，认为业务工作是硬任务，党建工作是软指标，常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；有的对党建工作漠不关心，甚至采取敬而远之的态度，致使少数基层党支部的作用发挥不明显，党建工作中的形式主义现象时有发生。三是央行文化建设相对滞后,其核心价值理念仍比较模糊,员工对价值判断多元化,难以形成共同的奋斗目标,团队精神有待进一步强化。 二、实施五大工程，提高新形势下基层央行党建工作水平 今年，是建党90周年和“十二五”规划的开局之年。新形势下基层央行党建工作任务还很艰巨和繁重,为此，必须按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神的要求，以基层央行履职为中心，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高新的历史条件下基层央行的党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设一是优化设置，夯实基层党建的组织基础。紧紧围绕履职需求，不断优化组织设置，理顺组织框架，整合分布在组织部、宣传群工部、党委办公室等部门党建资源工作协调配合机制基层党组织的战斗堡垒作用得到有效发挥。加强党务干部队伍建设配齐配强党务干部，努力造就一支懂党务又懂业务的复合型党务工作队伍为党建工作的持续发展提供智力支持。?展创先争优活动央行职责的高效履行，是通过一个个党员、干部在具体岗位上的高质量工作来实现的。继续探索 “党员成为业务中坚力量”、“党员示范岗”、“党员承诺制”等有效载体，最大限度的调动党员干部的谋发展、促发展的积极性，用履行岗位职责的成效来衡量和检验党员的先进性,又是党的建设科学化的重要保证。一是建立健全民主集中制，提高基层央行决策科学化水平。健全党委民主决策机制，进一步完善党委领导下的行长负责制，重大事项必须经党委会、行务会、行长办公会集体讨论决定。大力推行党务、行务公开工作，着力提升民主办行的透明度。对涉及员工根本利益的重大决策，实行公开透明，广泛听取大家的意见。二是建立健全党建工作运行机制是建立完善党建工作量化考评机制在全面梳理、修订党员学习、管理监督、扩大民主、联系服务群众等制度的基础上，进一步研究党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核、同评议的措施和办法，促进党建工作目标的实现。? - 2 -