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建筑工程法律制度 建筑法概述 案例 某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明确施工单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向学校提交了竣工报告。学校为了不影响学生上课，还没组织验收就直接投入了使用。使用过程中，校方发现了教学楼存在的质量问题，要求施工单位修理。施工单位认为工程未经验收，学校提前使用出现质量问题，施工单位不应再承担责任。 本案中的建设法律关系主体是某建筑公司和某学校，客体是施工的教学楼。主体双方各自应当享受的权利和应当承担的义务，具体而言是某学校按照合同的约定，承担按时、足额支付工程款的义务，在按合同约定支付工程款后，该学校就有权要求建筑公司按时交付质量合格的教学楼。 因为校方在未组织竣工验收的情况下就直接投入了使用，违反了工程竣工验收方面的有关法律法规。所以，一般质量问题，应由校方承担。但是，若涉及到结构等方面的质量问题，还是应按照造成质量缺陷的原因分解责任。因为承包方已向学校提交竣工报告，说明施工单位的自行验收已经通过，学校教学楼仅供学校日常教学使用，不存在不当使用问题，所以，该教学楼的质量缺陷是客观存在的。承包方还是应该承担维修义务，至于产生的费用应由有关责任方承担，协商不成，可请求仲裁或诉讼。 课程基本信息 《建筑法规》课程是工程造价专业的专业课，也是职（执）业资格必考课程。主要培养学生能够运用相关法律、法规和规章处理建筑活动中常见的法律事务，解决相关经济纠纷的能力。 课程目标 1.能力目标 能处理工程建设前期阶段、实施阶段及保修阶段等阶段程序上的法律事务；会制定工程发包与承包中的各种法律文书；能圆满完成工程监理任务；能进行工程建设重大事故的调查和处理；会拟定建设工程合同并处理简单的合同纠纷。 2.知识目标 熟悉建设法规体系的概念与构成，了解工程建设程序阶段、工作内容以及工程建设专业技术人员执业资格类型及任务，掌握工程发包与承包的基本法律规范、工程监理各方的法律关系、承包商的权利与义务、工程建设安全的责任制度与内容和安全保障制度、工程建设重大事故的调查处理制度和建设工程合同的法律规范。 3.素质目标 培养学生的法律意识、法律思维，树立诚实守信、敬岗爱业的观念，提高学生的思想境界和道德修养，强化职业责任感。 建筑从业资格制度 1.国家对建筑工程从业者实行资格管理 《建筑法》第十三条规定：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。” 《建筑法》第十四条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。” 建筑从业资格制度 2.国家规范的建筑工程从业者 1）建筑工程从业的经济组织 包括建筑工程总承包企业，建筑工程勘察、设计单位，建筑施工企业，建筑工程监理单位，法律、法规规定的其他企业或者单位（如工程招标代理机构、工程造价咨询机构）。以上组织应具备下列条件： （1）有符合国家规定的注册资本； （2）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定职业资格的专业技术人员。 （3）有从事相关建筑活动所应有的技术设备； （4）法律、行政法规规定的其他条件。 注：建筑工程从业的经济组织 工程勘察是指依据工程建设目标，通过对地形、地质、水文等要素进行测绘、勘察、测试及综合分析评定，查明建设场地和有关范围内的地质地理环境特征，提供建设所需要的勘察成果资料及其相关的活动。 （如襄阳地质工程勘察院 ） 工程设计是指依据工程建设项目，运用工程技术和经济方法，对建设工程的工艺、土木、建筑、公用、环境等系统进行综合策划、论证，编制建设所需要的设计文件及其相关的活动。 建筑施工企业指专门从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。 建设工程监理指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。 （如青山建设工程监理襄阳公司，武汉星宇建设工程监理有限公司 ） 建筑从业资格制度 2）建筑工程的从业人员 从事建筑工程活动的专业技术人员，要通过国家任职资格考试、考核，由建设行政主管部门注册并颁发资格证书。 建筑工程的从业人员包括注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册工程造价师、注册建造师及法律、法规规定的其他人员。 注册建筑师：依法取得注册建筑师证书并从事房屋建筑设计及相关业务的人员。 注册结构工程师：主要从事结构工程设计；结构工程设计技术咨询；建筑物、构筑物、工程设施等调查和鉴定；对本人主持设计的项目进行施工指