民主管理：共创幸福生活_课件2016资料.pptVIP

民主管理：共创幸福生活 学习目标： 基本要求： 1、知道基层民主自治是公民参与政治生活的重要形式。 2、了解村民委员会和居民委员会的性质、产生、运作及意义。 发展要求： 尝试参与民主管理的实践，体验民主管理的意义和价值。 探究与共享： 1、在我国农村、城市，实行基层民主自治组织机构是什么？ 2、村民、居民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？ 3、我国发展基层民主有什么重大意义？ 一、基层民主自治回眸 P23 二、最广泛的民主实践 1、基层民主的重要形式 ——村民自治 和城市居民自治 2、基层民主的组织机构 村民委员会 居民委员会 （1）村民委员会 探究1：农村村民委员会是一个什么样的机构？农民基层群众是怎样行使民主权利实行村民自治的？ 村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 ①含义及性质： 村民委员会是不是政府机关？村委会受乡镇政府领导吗？ 村民委员会设立的目的是什么？ 村民委员会干部是不是“公务员”？ 在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ） A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关 请你回答： B 注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 村委会干部不是国家公务员 村委会与乡镇政府非领导与被领导的关系，是一种指导的关系 村民委员会的干部怎么产生？ 村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ ②村民自治的内容 探究2： 村民自治的内容 直接选举村民委员会干部 选举：村民自治的基础、主要途径 决策：通过村民会议参与决策 管理：村民自治章程或村规民约 监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 自治形式 自治内容 意义 直选村干部 村民会议（按少数服从多数的原则讨论决定） 自治章程、《华西村村规民约》 “阳关村务”、民主评议村干部、村委会定期报告工作 （2）村民自治的内容 村民选举 村民决策 村民管理 村民监督 村民自治的基础、参与民主管 理的主要途径 重要途径 实现“自己的事情自己办，自 己的难题自己解决”的有效途径 使村民自治逐步走上制度化、 规范化的轨道 考考你： 是农村实行的村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 A、选举村民委员会干部； B、召开村民会议； C、制定村民自治章程或村规民约； D、村务公开； E、民主评议村干部； F、村委会定期报告工作。 A 29．某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该： A．由居民委员会主任决定 B．由居民委员会讨论决定 C．提请居民会议讨论决定 D．报请有关行政部门批准 我心目中的《村民自治 章程》 关于村民建房的管理办法 文明办婚事丧事 关于土地承包的有关规定 村务公开制度 禁止赌博和迷信 倡导敬老互助 村务公开制度最重要。因为村民最关心的是涉及他的自身利益的有关问题，只有村务公开，才能让村民了解村里的决策内容，便于发扬民主，进行村务监督，增加决策的透明度。 探究4：请你说说25三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务管理的？ 探究3： 这三个镜头主要是让同学们体验监督在村民自治中的作用。镜头一中的村民是通过理财小组对村中的事务进行监督；镜头二中的村民是通过民主质询会的方式对村委会的工作实行监督；镜头三中的村民是通过村务公开栏了解村里的财务、公共事务和公益事业的办理情况。 （２）居民委员会 探究5：城市居民委员会是一个什么样的机构？它有哪些作用？城市居民是怎样行使民主权利实行城市居民自治的？ ①含义及性质： 城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 ②居民委员会的作用 居委会干部深入社区慰问贫困居民 维护居民合法权益 办理社区公共事务 调解居民纠纷 维护社区治安 反映居民意见 ③居民自治的内容 自治形式 自治内容 意义 居委会干部居民选 选举 社区大事居民定 决策 日常事务居民管 管理 各项工作居民监督 监督 调动了居民参与社区建设的积极性、提高了居民参与政治生活的能力 3、 实行基层民主自治的意义 （2）扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，