中国老工业区的发展现状 根据国家工业布局情况,以及1985 年全国地级以上城市工业固定资产原值、工业总产值、重化工业比重、国有工业企业职工人数与就业比重、非农业人口规模等6 项指标测算,全国共有老工业城市120 个,分布在27 个省(区、市),其中地级城市95个,直辖市、计划单列市、省会城市25 个。大部分发展速度加快,但发展方式仍然比较粗放,需要在更高层次上推进调整改造;少部分发展滞缓或主导产业呈现明显的衰退特征,调整改造任务艰巨 发展老工业区的总体要求 1、基本原则 调整发展定位 总体发展速度较快但发展方式比较粗放的老工业城市,要把转变发展方式放在更加突出的位置,逐步培育成为省域经济发展的重要增长极。要加快发展战略性新兴产业和现代服务业,增强自主创新能力,提升经济发展的质量和效益,完善城市综合服务功能,大力推进生态环境保护和社会事业发展,增强可持续发展能力和辐射带动能力。要充分发挥市场机制的作用实施调整改造,中央和省级政府给予适当支持。 发展滞缓或主导产业衰退比较明显的老工业城市,要加快体制机制创新,增强发展活力动力,尽快进入良性发展轨道。要坚持不懈地推进国有企业改革,切实解决历史遗留问题,强化社会保障体系建设,推进棚户区改造等重点民生工程,加快传统产业升级改造,培育发展新兴产业,加强城市基础设施建设。 调整发展目标 老工业基地调整改造的主要目标是: 1、产业结构优化
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