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大力加强税务文化建设 为XX国税事业发展提供强大的思想保证和精神动力 同志们： 这次会议，既是全系统税务文化建设试点成果现场观摩会，也是推广邢台试点经验、全面加强全系统税务文化建设的动员会。 去年底，省局党组经过认真研究，确定把邢台作为税务文化建设的试点。邢台市国税局坚决贯彻省局党组的指示要求，从实际出发，认真总结多年积累的经验，对搞好试点工作进行了深入思考、认真筹划，制定了具体的实施方案，扎扎实实地抓好工作落实，付出了艰苦努力。在很短的时间内，较好地完成了试点工作任务，达到了预期目的。今天上午，大家到市局机关和南和县国税局、桥东区国税局进行了现场观摩。整洁规范、温馨舒适的办公办税环境，井然有序、风纪严整的办公秩序，形式多样、内涵丰富的文化作品，运转协调、简便高效的办税流程，体现了浓厚的文化氛围、高雅的文化品位、良好的精神风貌，给人以美好的印象。希望各单位认真学习推广邢台市局加强税务文化建设的做法、经验，全面启动税务文化建设工作。下面，我结合邢台市局的试点情况，就加强全省国税系统税务文化建设讲几点意见： 一、统一思想认识，切实增强抓好税务文化建设的自觉性 税务文化是税务部门在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和，包括物态文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面。物态文化是指反映税收实践活动的物质形式，如办税场所、工作器具等；行为文化是指税务干部在税收工作中的言谈举止；制度文化是指在税收工作中形成的法律法规和规章制度；精神文化是指治税理念、价值观念、道德情操等。这四个层面相互联系，相互交融，共同构成了一个有机的整体。加强税务文化建设，对推动河北国税事业发展，具有十分重要的意义。 从树立国税形象看：加强税务文化建设，能够将国税工作的理念、经验、做法和取得的成绩、荣誉，通过生动形象、丰富多彩的文化形式展示出来，给人以直观的印象；能够将规范化建设引向深入，实现办公办税环境的规范统一、整洁美观、品位高雅，给人以视觉的冲击；能够以共同的价值观和精神理念为指引，规范干部行为，展现团队精神，给人以深刻的感受。所有这些，都有利于树立良好的国税品牌和形象，赢得各级领导、广大纳税人和社会各界的认可支持，鼓舞士气，增强信心，为国税事业发展提供思想保证和精神动力。 从提升队伍素质看：文化建设的着眼点在于解决“人”的问题，包括人的思想、精神、情感、态度、行为等等。加强税务文化建设，能够用科学的理论武装人，提高干部职工的理论水平、思想觉悟；用高尚的精神塑造人，提升干部职工的道德情操、精神境界；用人性化的管理温暖人，激发起干部职工对组织的忠诚和做好工作的责任感；用共同的价值观统领人，使干部职工树立起同心同德、协同作战的团队精神；用浓厚的学习氛围引导人，增强干部职工抓好学习的自觉性。由此可见，加强税务文化建设对提升队伍素质，起着十分重要的作用。 从强化税收管理看：加强税务文化建设，将其贯穿于税收管理的全过程，有助于在总结管理经验、研究管理规律的基础上，提炼形成先进的管理理念，明确管理方向，指导管理实践；有助于按照先进的管理理念完善管理制度，形成科学严密高效的管理链条；有助于管理人员在先进理念的引导和管理制度的约束下，自觉规范和修正管理行为；有助于管理人员在良好的文化环境熏陶下，自觉学业务、钻业务，完善管理措施，提高管理能力；有助于管理人员把提高管理水平从一般性工作要求上升到价值取向和信念、追求的高度，增强做好管理工作的责任心，实现税收管理工作的升华。 从构建“和谐国税”看：税务文化建设也可称为文化管理，是一种以人为本的高级管理模式。它能够用共同的愿景、价值观和精神追求，把干部职工凝聚在一起，做到同心同德，和谐相处；能够通过民主管理、情感交流和人文关怀，使管理行为容易被群众理解和接收，促进领导与群众、上级与下级之间的和谐。实行文化管理，也要求税务机关坚持以纳税人为本，想纳税人之所想，急纳税人之所急，不断优化纳税服务。这样，就能够有效地促进税务机关与纳税人之间的和谐。 二、把握总体要求，保证税务文化建设的正确方向 根据新的形势和任务，今后一个时期全省国税系统税务文化建设的总体要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实“以人为本”的理念，以“强素质，讲和谐，抓管理，求发展”为主线，以培育团队精神为基础，大力加强精神文化、制度文化、行为文化、物态文化建设，使先进的文化理念内化于心、固化于制、外化于形，充分调动干部职工的积极性、主动