模块1工程建设监理制度课件解说.ppt

* 4 现阶段我国工程建设监理的特点 （1）工程建设监理的服务对象和服务内容具有单一性?。工程监理企业只接受建设单位的委托，即只为建设单位服务。它不能接受承建单位的委托为其提供管理服务。从这个意义上看，可以认为我国的建设工程监理就是为建设单位服务的项目管理。目前，我国的监理企业大部分停留在施工阶段的管理服务上，且侧重质量管理，离全方位、全过程服务还有较大的距离。 （2）工程建设监理制属于强制推行的制度?。监理是在计划经济条件下提出的，是依靠行政手段和法律手段在全国范围推行的。监理在各级政府部门中设立了主管专门机构，且制定了有关的法律、法规、规章，明确提出国家推行工程建设监理制度，并明确规定了必须实行工程建设监理的工程范围。但是要达到真正的市场化和完善还有很长的路要走。 （3）工程建设监理具有监督功能?。我国监理工程师在质量控制方面的工作所达到的深度和细度，应当说远远超过国际上建设项目管理人员的工作深度和细度，这对保证工程质量起到很好的作用。?? （4）市场准入的双重控制。我国对建设工程监理的市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制。要求专业监理工程师以上的监理人员要取得监理工程师资格证书，不同资质等级的工程监理企业至少要有一定数量的取得监理工程师资格证书并经注册的人员。 * 思考：协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用，是建设工程监理(????)的内涵。?  A．技术服务???? B．管理服务? C．科学性?????? D．独立性? 5 我国工程建设监理的发展趋势? （1）加强法制建设，走法制化的道路?。我国在法制建设方面还比较薄弱，突出表现在市场规则和市场机制方面，而且合同管理意识不强，无法可依，或有法不依。监理工程师合同管理的水平还比较低，监理行为也经常不规范，还不能适应发展的需要。 （2）以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展?。我国实行工程建设监理时间短，目前仍然以施工阶段监理为主。 （3）适应市场需求，优化工程监理企业结构?。在工程监理行业逐步建立起综合性监理企业与专业性监理企业相结合、大中小型监理企业相结合的合理的企业结构。按工作内容分，建立起能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业与能承担某一专业监理任务(如招标代理、工程造价咨询)的监理企业相结合的企业结构。按工作阶段分，建立起能承担工程建设全过程监理的大型监理企业与能承担某一阶段工程监理任务的中型监理企业和只提供旁站监理劳务的小型监理企业相结合的企业结构。 （4）加强培训工作，不断提高从业人员素质?。监理人员与时俱进，不断提高自身的业务素质和职业道德素质，才能为建设单位提供优质服务。 （5）与国际惯例接轨，走向世界?。我国的监理工程师和工程监理企业应当做好充分准备，不仅要迎接国外同行进入我国后的竞争挑战，而且也要把握进入国际市场的机遇，敢于到国际市场与国外同行竞争。在这方面，大型、综合素质较高的工程监理企业应当率先采取行动。 小 结 工程建设监理是指具有相应资质的监理企业，接受建设单位的委托，依据建设行政法规和技术标准，综合运用法律、经济和技术手段控制工程建设的造价、工期和质量，代表建设单位对承建单位的建设行为进行专业化监督和管理的服务活动。 工程建设监理的主要任务是：工程造价控制；工程质量控制；工程进度控制；合同管理；信息管理；安全管理；组织协调等。 工程建设监理的依据包括：工程建设文件；有关的法律、法规、规章；技术标准和规范；工程建设委托监理合同；其他有关的工程建设合同。 工程建设监理性质是：服务性；公正性；科学性；独立性等。 工程建设监理的作用：有利于提高建设工程投资决策的科学化水平；有利于规范工程建设参与各方的建没行为；有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全；有利于实现建设工程造价效益的最大化。 建设工程主要管理体制有项目法人责任制度、工程招标投标制度、建设工程监理制度和合同管理制度。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 【知识要点】项目、建设项目、建设单位、承建单位的基本概念；工程建设监理的概念、性质和作用；工程建设监理的范围、任务和监理依据；建设程序与工程建设管理制度，建设程序和工程建设监理的关系；工程建设监理与政府质量监督的区别；我国工程建设监理的特点。 【教学目标】掌握工程建设监理的概念、性质和作用，工程建设监理的范围、任务和工程监理的依据；熟悉我国建设程序和工程建设管理制度，工程建设程序和工程建设监理的关系；了解工程建设监理与政府质量监督的区别，我国工程建设监理的现状、特点及发展趋势。 模块1 工程建设监理制度 * 课题1.1 工程建设监理的