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广东省要点
二○○五年广东省司法行政系统政治工作要点
今年是树立和落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。根据省委、省政府和司法部的总体要求,2005年我省司法行政系统政治工作总的思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕厅党委“六个新发展”的工作部署,加强能力建设,实施人才战略,推进规范化建设,提供精神动力,积极探索司法行政机关公务员、监狱劳教人民警察和法律服务三支队伍建设的新思路、新举措,为促进司法行政各项工作的改革与发展提供坚强的思想、组织和作风保障。 开展三项教育,全力加强党的执政能力建设 在党员中开展保持共产党员先进性教育活动。开展先进性教育是今年党建工作的“一号工程”。要按照中央和省委的统一部署,结合司法行政队伍的思想和工作实际,以学习实践“三个代表”重要思想为主线,以保持先进性为主题,以提高党的执政能力为着眼点,坚持党要管党、从严治党的方针,认真落实提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,抓好“三个落实”:一要落实到认真执行党的基本路线和履行好职责中去;二要落实到各级司法行政部门党的组织和党员队伍建设中去;三要落实到加强基层基础建设工作中去。 在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动。要教育引导党员“争创三有一好,争当时代先锋”。“争创三有一好”,即有理想、有责任、有能力、形象好。“争当时代先锋”,使党员成为先进生产力发展的促进者、实践者,成为先进文化的倡导者、传播者,成为最广大人民群众根本利益的维护者、实现者。要将此项活动与保持共产党员先进性教育活动有机结合,融为一体,增强先进性教育活动的针对性和实效性,不断提高队伍的执法为民、服务为民的观念、能力和水平。 广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动。认真落实《公民道德建设实施纲要》,通过广泛开展群众性主题教育实践活动,开展爱国主义教育,增强爱国情感;开展知法守法教育,增强法制观念;开展诚实守信教育,加强信用建设;开展知礼向善教育,优化人际环境,有针对性地解决思想道德建设方面存在的突出问题,努力形成文明法治、稳定和谐、谅解宽容的社会环境。 认真抓好“十百千万”干部下基层驻农村活动。深入推进固本强基工程,全面加强和改进党的基层组织建设,夯实党的执政基础,解决农村的突出问题,提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。领导干部要定期下点指导工作和办实事。要将此项活动与改进机关干部作风、培养锻炼年轻干部紧密地结合起来,有计划地安排党员到挂钩点,进行党员责任和艰苦奋斗再教育。 抓好“一把手”工程,切实加强各级领导班子建设 坚持抓好对“一把手”的能力建设和监督制约。“一把手”在能力建设中处于核心和关键的位置,要振奋精神,充分发挥主观能动性,不断提高统领和决策的能力。要及时了解本地区党委、政府工作全局,了解经济社会发展中涉及司法行政工作的热点、难点问题,多协调,多争取,整合力量,整合资源,推进工作。要落实好对“一把手”遵守政治纪律、执行禁令、贯彻民主集中制、执行干部人事制度、遵守财经纪律、廉洁自律、工作生活作风等方面的监督,坚持和完善谈话制度,实行任期责任审计,建立巡视制度。 大力加强领导班子建设。要把思想政治建设放在首位,着力增强立党为公、执政为民的意识,努力建设“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调”的坚强领导集体。要认真贯彻民主集体制,优化班子结构,切实增强班子的整体合力和科学决策能力;带头学法、用法,提高依法决策、依法行政能力;坚持以人为本,密切联系实际,认真解决群众关心的热点、难点问题。要完善公开选拔与竞争上岗制度、后备干部工作制度,制定干部选拔任用工作责任追究办法、监督责任制实施办法。要贯彻《党内监督条例》和《干部任用条例》,加大对违反规定选人用人问题的查处力度,防止和杜绝“带病上岗”、“带病提职”。 深化省直监所领导班子建设。建立健全党委议事制度、党委成员分工合作制度、交流轮岗制度、绩效考核制度及新任领导干部跟踪谈话制度等五项制度。要对2000年机构改革以来的省直监所领导班子的运作情况、业绩效能、素质优劣及存在的问题进行全面考察,具体分析和深入思考,为下一步监所领导班子的调整充实筑牢基础。要进一步探索解决纪委书记由同级党委副书记兼任问题、班子成员“一人两职”清理问题、调研员配备问题、后备干部的选拔和充实问题、基层优秀干部到厅局跟班锻炼问题等。要加强沟通协调,探索建立厅政治部与两局政工部门就监所班子建设定期分析情况、交流意见的例会制度。 落实干部协管工作。认真落实中央关于加强干部双重管理的精神以及《党政领导干部选拔任用工
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