工程索赔剖析.ppt

工程索赔 基本概念 工程索赔程序 工期索赔 费用索赔 索赔案例 工程索赔的基本概念 工程索赔的定义 工程索赔是指当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是应由合同对方应承担责任或风险的事件造成损失后，向对方提出补偿的权利要求。 工程索赔的基本概念 工程索赔的特点 索赔的依据是法律法规、合同文件及工程惯例 索赔是双向的 与合同对比，索赔一方必须有损失 索赔应由对方承担责任或风险事件造成，索赔一方无过错 索赔是一种未经对方确认的单方行为 工程索赔的基本概念 索赔与违约责任的区别 工程索赔的基本概念 索赔的分类 工程索赔的基本概念 索赔的分类 工程索赔的基本概念 索赔的分类 工程索赔的基本概念 索赔的分类 索赔的作用 有利于承包合同标价的确定，促使双方实事求是地协商工程造价 有利于承发包双方提高管理水平，减少合同管理中的漏洞 工程索赔的基本概念 索赔成立的条件 与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失； 造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任； 承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告。 工程索赔程序 工程索赔程序 持续索赔?? 当索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告，工程师应在28天内给予答复或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。逾期未答复，视为该项索赔成立。 索赔报告的组成 总述部分 论证部分 索赔款项(或工期)计算部分 证据部分 工程索赔程序 持续索赔?? 当索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告，工程师应在28天内给予答复或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。逾期未答复，视为该项索赔成立。 索赔报告的组成 总述部分 论证部分 索赔款项(或工期)计算部分 证据部分 工程索赔程序 索赔报告的一般格式 工程索赔程序 我国《建设工程监理规范》规定的形式及内容 工期索赔 工程索赔程序 我国《建设工程监理规范》规定的形式及内容 费用索赔 工程索赔程序 索赔报告的编写要求 索赔事件真实，符合实际 一个符合实际的索赔报告，可使审阅者看后的第一印象是合情合理，不会立即予以拒绝。 说服力强，责任分析清楚明确 应充分引用合同文件中的有关条款，为自己的索赔要求引证合同依据，特别注意的是在报告中不可用含混的语言和自我批评的语言 索赔值计算准确 计算上的错误，尤其是扩大索赔款的计算错误，会给对方留下恶劣的印象，对方会认为提出的索赔要求太不严肃，其中必有多处弄虚作假，会直接影响索赔的成功。 简明扼要，条理清楚，逻辑清楚 使对方很快理解索赔的要求及理由。 工期索赔 工程延期的分类及处理 按延误原因分类 业主及工程师原因引起的延期 业主拖延交付现场，拖延交付图纸 工程师拖延审批图纸、方案，拖延支付工程款 不按时组织验收造成下道工序受到影响 业主提供错误的现场资料 工程量增加及工程变更 承包商的原因引起延误 施工组织不当，如出现窝工或停工待料现象 质量不符合合同要求而造成的返工 技术力量薄弱，管理水平低 承包商雇佣分包商或供应商引起的延误 工期索赔 不可控制的因素导致的延误 人力不可抗拒的自然灾害导致的延误， 特殊风险如战争、判乱、革命、核装置污染等造成的延误 不利的施工条件或外界障阻引起的延误 按延误事件的时间关联性分类 单一延误 ——指在某一延误事件从发生到终止的时间间隔内，没有其他延误事件的发生 工期索赔 按延误事件的时间关联性分类 共同延误 ——两个或两个以上的延误事件从发生到终止的时间完全相同 多事件均为业主或双方不可控制因素——可索赔 多事件均为承包商因素——不可索赔 多事件为业主引起的延误或双方不可控制因素引起的延误与承包商的延误并存——不可索赔（索赔管惯例） 交叉延误 ——两个或两个以上的延误事件从发生到终止只有部分时间重合 在初始延误是由承包商原因造成的情况下，随之产生的任何非承包商原因的延误都不会对最初的延误性质产生任何影响，直到承包商的延误缘由和影响已不复存在。 工期索赔 交叉延误 如果在承包商的初始延误已解除后，业主原因的延误或双方不可控制因素造成的延误依然在起作用，那么承包商可以对超出部分的时间进行索赔。 如果初始延误是由于业主或工程师原因引起的，那么其后由　　承包商造成的延误将不会使业主摆脱(尽管有时或许可以减轻)其责任。此时承包商将有权获得从业主的延误开始到延误结束期间的工期延长及相应的合理费用补偿 如果初始延误是由双方不可控制因素引起的，那么在该延误时间内，承包