民主管理：共创幸福生活_(免费上课用)资料.pptVIP

怎样共建祥和文明社区 1.通过调查或收集有关资料，确定一个共同关注的问题。 2.共同形成一项改进管理的建议。 3.学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值。 4.在民主实践中逐步增强和提高自己参与政治的责任意识和实际本领。 基层民主中公民参与政治生活的重要形式 二、最广泛的民主实践 城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 （1）村民委员会的性质： 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 1、村民自治 注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家基层政权组织，(我国基层国家政权机关是乡镇的人大和政府）不是一级政府，也不是政府的派出机关。 ②村委会干部不是国家公务员。 ③村委会与乡镇政府不是领导与被领导关系而是指导关系。 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民选举：直接投票选举村民委员会成员 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 村民决策：通过村民会议等形式，按少数服从多数的原则 村民管理：制定村民自治章程或村民民约，运用民主的办法来管理村里的日常事务。 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 （2）村民自治的内容 村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。 查阅《中华人民共和国村民委员会组织法》，了解村务公开的范围。 第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督： （一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案； （三）救灾救济款物的发放情况； （四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。 （1）居民委员会的性质： 是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 2、城市居民自治 （2）居民委员会的作用： 探究：城市居民委员会是一个什么样的机构？ 它有哪些作用？ 城市居民是怎样行使民主权利实行城市 居民自治的？ 居委会干部深入社区慰问贫困居民 维护居民合法权益 管理居民的公共事务和公益事业 调解居民纠纷 协助社区治安 反映居民意见、要求和建议等 （2）居民委员会的作用： （3）城市居民自治的内容及意义 自治形式 自治内容 意义 居委会干部居民选 选举 社区大事居民定 决策 日常事务居民管 管理 各项工作居民监督 监督 调动了居民参与社区建设的积极性、提高了居民参与政治生活的能力 村民委员会 居民委员会 不同点 相 同 点 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛的实践 是基层公民参与政治生活的重要形式 是基层民主自治的机构，不是国家机关 内容相似：民主选举、决策、管理和监督 比较：村民委员会与居民委员会的异同 三、共建祥和文明社区 （1） 发展基层民主，保障人民享有更多切实的民主权利，是发展社会主义民主政治的重要内容。 （2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 （3）实行村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。 1、实行农村村民自治和城市居民自治意义 知识整合 民主管理 最广泛的民主实践 共建祥和文明社区 村民自治 居民自治 性质 内容 性质 内容 作用 实行基层民主自治的意义 青年学生应积极参与民主管理 意义 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定， 村民委员会的干部产生办法是（ ） A.村民间接投票选举产生 B.村民直接投票选举产生 C.乡镇领导机关任命 D.任命和选举相结合产生 B 城市居民委员会是（ ） A.社会居民纠纷调解组织 B.维护社区治安组织 C.城市居民的自治组织 D.城市社会福利和慈善机构 C