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复习提问 1.社情民意反映制度的方式、依据、意义 2.专家咨询制度的方式、依据、意义 3.重大事项社会公示制度的方式、依据、 意义 4.社会听证制度的方式、依据、意义 5.民主决策的意义 村民是如何通过村委会行使民主管理权利的？ A、成立村委会 作为村民，你希望村委会怎样产生？ ——乡政府任命村委会成员。 ——村民自己选举。 B、村里大事的决策 村里有口大鱼塘，要承包出去，你认为应该如何决定承包权的归属？ C、村民管理 村里虽然落后，但赌博成风，你认为如何解决这个问题？ D、村民监督 每年村级业务招待费高达13万 ，让村民难以接受；村里的扶贫款分配村民弄不懂，你认为该如何解决这个问题？ 青少年如何参与基层民主自治？ 1尝试参与民主管理活动 2学习民主管理的知识和技能 3体验民主管理的意义和 价值 4增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领 温馨提示 1：村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。 3：村里的大事由村民委员会（村长） 决定。 5：人民群众选举村干部在行使选举权。 * * * * 实行民主选举和民主决策的最终目的是什么? 1.挂出第一块“村民委员会”木牌的是哪个村？ 2.在我国，农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？ 3.实行村民自治依据的是哪部法律？实行居民自治依据的是哪部法律？ 农村——村委会 城市——居委会 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 《中华人民共和国村民委员会组织法》 二、最广泛的民主实践 基层民主管理的形式 中央 省 市 乡 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 村民自治和城市居民自治 村民委员会 （1）村民委员会的性质： 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 1、村民自治的机构 注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家机关，不是基层政权组织，也不是政府机关。②村委会干部不是国家公务员。③乡镇政府与村委会不是领导与被领导关系而是指导关系。④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障，体现民主的真实性。 村委会是不是国家机关？ 村委会是不是基层政权组织？ 村委会是不是政府机关？ 村民委员会主任（村长）是不 是“官”？ 例题：1、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ） A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关 2、村民自治的内容 村民民主选举：民主选举村干部 ， 意义：是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的 主要途径 2、村民自治的内容 村民如何参与公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 意义：是公民参与民主管理的重要途径 2、村民自治的内容 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 村民管理：村民自治章程或村规民约 意义：是实现“自己的事情自己做，自己的难题自己解的有效途径 2、村民自治的内容 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民民主监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会 定期报告工作 意义：使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道 村民自治的内容 意义 自治内容 自治形式 直选村干部 村民选举 自治的基础、主要途径 村民会议 村民决策 重要途径 自治章程、村规民约 村民管理 有效途径 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 村民监督 使自治规范化、制度化 居民委员会 2、城市居民自治 （1）居委会 ①性质 ②作用 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 维护居民的合法权益，管理居民的公共事和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议，发挥着重要作用 判断 ：城市居民委员会可以调解居民纠纷、办理居民的户口业务 。 （2）居民自治的内容及意义（P25） 意义 自治形式 自治内容 居民委员会成员由居民民主选举产生 民主选举 凡涉及居民切身利益的重 要事务，要提请居民会议 讨论决定 民主决策 民主管理 居委会实行办事公开制度， 定期向居民会议汇报工作, 接受居民的监督和质询 民主监督 调动了居民参与社区建设的积极性、提高了居民参与政治生活的能力 居民自治（城市） 村民自治（农村） 管理机构 干部产生 议事机关 实践形式 自治依据 居委会 居民直接选举 居民会议 办事公开制度 居委会组织法 村委会 村民直接选举 村民会议 村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作 村委会组织法 （1）发展基层民主，保障人民享有更多更切