提升五种能力解决民生实际问题.docVIP

提升五种能力 解决民生实际问题 ---驾车乡党委“创先争优”典型材料 （2012年5月） 一、基本情况 驾车乡是一个典型的高寒冷凉贫困农业乡，东连本县田坝乡，南接寻甸县功山镇，西临东川区，北依本县待补镇，东北与本县上村乡接壤，是“出县入昆”的重要通道，距县城63km。2011年末辖12个村民委员会114个村民小组118个自然村6724户26563人。国土面积295.7km2，境内最高海拔3384m，最低海拔1780m，年平均气温10.2℃，气候冷凉、潮湿。乡党委下设13个党总支130个党支部，有党员930名。近年来，驾车乡党委坚决贯彻县委的重大部署，以开展“创先争优”活动为契机，以加强基层组织建设为重点，以改善民生为首要任务，围绕提升基层党组织的领导力、战斗力、号召力、亲和力、凝聚力进行工作创新，全乡党员干部你追我赶、干事创业的氛围已初步形成，在解决民生问题上取得了良好的实效。 二、采取的措施 （一）用市场经济的运作方式来发展经济，提高党组织的领导力。乡党委把“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”作为首要任务，找准农村基层党建工作与农村经济工作的最佳结合点，使党组织的领导核心作用不仅体现在对党员和干部的教育管理上，更体现在统筹经济社会发展、驾驭市场经济和带领农民群众致富的能力上，始终坚持把发展作为第一要务，多学、善用市场经济的运作方式发展经济，搞活经济，逐步增加农村集体收入，带动农民致富。 （二）用比实干、重公认的机制来建队伍，强化党组织的战斗力。该乡在村级建立业绩述评制度，开展“民评民考”活动，激发农村党员和干部抓村集体经济发展的积极性、主动性和责任感，也为及时调整村级班子提供依据。高度重视并认真抓好农村基层领导班子的选配和培训工作，努力提高农村党员和干部队伍素质。对发展党员干部以保证质量为主，发展数量为次，不硬性下达发展考核指标，力争成熟一个，发展一个，巩固一个。创新培养机制，扩大培养范围，不断优化干部队伍的结构。实行“双培双带”、“三培养”、“十带头”活动，对无职党员“设岗定责”，把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，把党员中的致富能人培养成村组干部，形成党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步的格局。坚持基层干部“两推一选”、“公推公选”、“竞争上岗”等选拔任用机制，把选举的提名权、推荐权、选举权直接交给党员和普通群众，形成比实干、重公认的选人用人机制。要通过大胆选拔和组织调配聘任等方法让素质高、文化高、品质好、能力强、有奉献和创业精神的基层党员进入村级领导班子，优化结构，增强活力。鼓励大中专毕业生、退伍军人、在外创业成功人士到村参选任职，不断提高村级班子的战斗力。 （三）用服务和示范的方法来帮民富，加强党组织的号召力。坚持想农民所想，急农民所需，把工作重心转移到示范引导、提供服务上来，促使农民群众实现由“要我干”到“我要干”的转变，自觉适应市场经济的发展要求，成为市场竞争的主体。支持和鼓励广大农村基层党员、干部和农业科技人才领办、创办、承办科技示范基地，培养一批示范带动农民致富的先进典型，通过“带着农民干、干给农民看”，促进农村经济发展。同时，帮助农民群众解决资金、技术上的困难和问题，为群众发展生产提供全方位的服务。 （四）用民主和法制的手段来倡导文明，提升党组织的亲和力。加强民主法制建设，健全各项规章制度，推动农村工作走向民主化、法制化、规范化的轨道。充分尊重和体现村民在民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等各个方面的权利，实现村民自治。切实抓好村务公开工作，凡属村民普遍关心的热点问题和涉及村民切身利益的实际问题，以及村里的重大问题都向村民公开。建立健全民主决策、民主管理和民主监督的配套机制，实现村党支部领导下的村民自治运行机制和支部工作规范化、村务工作法制化、民主监督程序化。 （五）用办实事好事的举措来聚民心，增强党组织的凝聚力。提高求真务实的自觉性，讲真话、出实招、办实事、求实效。针对与群众生产生活密切相关的热点难点问题，把党建活动与群众的切身利益，与为群众办实事好事结合起来，赋予党建活动新的内涵，力求解决具体问题，取得看得见的变化，产生实实在在的成效。党建活动做到求精勿滥，求实避虚，主题鲜明，内容鲜活，贴近群众，让群众在农村基层党建各项活动中得到实惠，使农村基层组织工作措施符合群众意愿，工作实绩得到群众好评，党组织得到群众的信任和拥护。 三、取得的实效 （一）发展基础明显夯实。累计协调争取落户驾车的项目投资4800万元，其中，已启动实施的项目投资2900万元。投资217万元，实施饮水安全、集镇管网改造和抗旱应急引水工程建设，投资586万元，建设35KV变电站、实施6条10KV出线新架工程，投资800万元，实施乡村水泥混疑土预制块石路建设，投入补助资金60万元，新修和维护村组公