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第三单元：发展社会主义民主政治 （包括我国的：根本政治制度、两个基本政治制度、宗教政策） 第五课：我国的人民代表大会制度 一、人民代表大会：国家权力机关【选择题】 性质：是我国的权力机关（人民行使国家权力的机关），包括全国人大和地方人大 全国人民代表大会： 性质：是我国最高国家权力机关， 地位：在国家机构中居于最高地位，其它中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 职权：行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 常设机关：是全国人大常务委员会，在全国人民代表大会闭会期间，行使全国人大的部分职权。 注意 职权：立法权、决定权、任免权和监督权 四个“权力”的区分关键是看内容 【理解】 （1）如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权； （2）如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权； （3）关于“一府两院”及其工作人员的年度报告或审查则是监督权； （4）审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。 （5）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。 二、人大代表 （1）地位：国家权力机关的组成人员，直接行使国家权力。【人民是间接行使国家权力】 （2）产生方式：民主选举产生（直接选举和间接选举） 直接选举：县及县以下（县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇） 间接选举：县级以上（全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举产生 （2）任期：每届任期五年。 （3）权利和职责 表现 内容 职责 人大代表与人民的关系 ①代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力。②协助宪法和法律的实施。 ③保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 权利 人大代表与国家权力机关的关系 ①审议权：审议各项议案 ②表决权：表决各项决定 ③提案权：向人大提议案 ④质询权对政府机关工作可质问并要求答复 （注意与人大的权力相区别） 三、我国的人民代表大会制度——是我国的根本政治制度【政体】 一、原因（国体与政体的关系） 国体决定政体，政体体现和反映国体。我国人民民主专政的国体决定了我国的人民代表大会制度的政体。人民代表大会制度又体现和反映了我国人民民主专政的国体。 理论原因：国体决定政体，我国人民民主专政的国体决定了我国的人民代表大会制度的政体 现实原因：我国人民代表大会制度的政体是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。是建立其他国家管理制度的基础。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度。 优越性：（1）保障了人民当家作主（2）动员了全体人民投身于社会主义建设（3）保证了国家机关协调、高效运转（4）维护了国家统一和民族团结 二、含义：是按照民主集中制原则，由人民选择代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。 基本内容： ①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； ③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则等。 组织和活动的原则：民主集中制：含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。表现：在以下三个方面：【理解透彻，考察题型选择题】 ①在人民代表大会和人民的关系上：人民代表大会的代表由民主选举产生，对人负责，受人民监督。 ②在人民代表大会与其他国家机关关系上：人民代表大会是国家的权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 ③在中央和地方的关系上：在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。 民主 集中 人民和人民代表大会的关系看 从人民代表大会与其他国家机关的关系看 从中央国家机关和地方国家机关的关系看 三、怎样坚持和完善人民大代表大会制度 1、最根本的是要坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。 2、具体来说： 3、不照搬西方政治制度 注意： 立法机关是全国人大及其常委会，地方人大拥有部分立法权，但不是立法机关。 2、人民代表大会制度与人民代表大会：前者是是我国的根本政治制度（政体）；后者是我国人民行使国家权力的机关。前者是以后者为基石。 3、权力机关与其他国家机关：前者指人民代表大会权力机关体系；后者则包括行政机关、检察机关、审判机关等。后者由前者产生，对其负责，受其监督。 【拓展延伸：人大代表为什么要做一件事情、怎样做一件事情】 法律地位（国家权力机关的组成人员） 是行使权利的表现（审议、表决、提案、质询权） 是履行职责的需要（遵守法律、保守机密、联系群众、接受监督） 体现与人民的关系:产生、