矿产资源(第五章)教材.ppt

地勘加和法，既然考虑了重置全价和合理分配利润。所以它的计算方法，既利用了重置成本的计算方法，也利用了贴现现金流量法的计算方法。探矿权全价有两部分组成：不含风险探矿权净价、超额利润。超额利润可正可负，为负时探矿权全价等于扣除超额利润后的探矿权评估价。 （三）低勘查精度的探矿权评估 所谓低勘查精度的探矿权评估，是相对于高精度勘查的探矿权评估而言，在此是指处于普查及普查前地质勘查阶段的矿区的探矿权评估。在矿业权评估中，低勘查精度的探矿权评估最困难，因为勘查精度低，所获得的地质信息量小，各种参数很难达到准确的程度，各种假设和推测也是越来越多。此时，评估方法和计算方法选择越加困难。低勘查精度的探矿权评估采用的方法有地质要素评序法、联合风险勘查协议法和粗估法。 1、地质要素评序法 地质要素评序法的原理，基本上遵循“地学排序法”的原理，以基础购置成本为基数，以地质技术信息为标准，确定调整系数（价值因素），来评估探矿权价值。矿产地价值评估主要取决于地质因素和经济因素，地质因素主要有区域地质及大地构造定位、品位和矿化度、物化探异常强度及其类型，地质成因类型及规模；经济因素为矿产品市场、矿产地市场、财务市场、股票市场。 2、联合风险勘查协议法 在市场经济条件下，矿产资源勘查将会逐渐向联合勘查开发发展，在联合勘查协议中必须必须体现出共同投资、风险共担、收益共享的权责利关系。联合风险勘查协议法，就是根据该勘查区已签订的联合风险经营协议的条款或根据类似的勘查区所签订的协议条款，按照参入公司所承诺的勘查投资及其所获得的相应股权，评估探矿权价值。分为单一挣股期和多个挣股期的两种方法。 3、粗估法 在做低精度勘查工作中，获得的数据很难达到理想程度，误差很大。有时资源信息量也达不到要求。此时，评估人员将根据长期积累的信息和数据，如从那些公开上市公司的地质信息报告中，或即将披露的地质资料中，以及对矿业市场和财务市场走势所进行的分析，包括价格与收益比、价格与现金流量等比值的分析中，对勘查区的探矿权粗估一个近似值，称之粗估法。 这是国外经纪公司常用的一种简单评估方法。 三、矿业权评估管理 国家为了加强和规范矿业权评估工作的管理，国土资源部于1999年3月发布了《探矿权采矿权评估管理办法》和《探矿权采矿权评估资格管理办法》。这两个办法对评估的经济行为、矿业权评估程序、适应的方法、 评估报告编写、评估结果的确认以及评估机构和评估人的资格作了明确规定，使矿业权评估管理有法可依，纳入了法制化管理的轨道。 （一）评估行为管理 1、需要进行评估的矿业权流转行为 国家出资形成的探矿权、采矿权，必须依法进行评估，并由国务院矿政机关或其委托的各省、自治区、直辖市人民政府矿政机关对其评估结果依法确认。 原国有企业无偿占有的国家出资形成的探矿权、采矿权，因企业合并、分立、重组需变更民事主体而又未改变国有独资性质的，可以不进行探矿权、采矿权价值评估，但需依法办理主体变更手续。 探矿权人或采矿权人拟办理一个探矿权或采矿权的部分勘查或部分开采区域的转让，需要办理分立变更登记，并进行评估。 2、对矿业权评估行为的管理 探矿权、采矿权评估，必须以矿产资源储量报告或与评估有关的其他地质报告为依据。矿产资源储量报告中的矿产储量必须符合国家矿产资源评审议定的有关办法的规定。 评估委托人与评估机构存在着直接评估利害关系的，应予以回避。 探矿权、采矿权评估，应由评估委托人与评估机构签订评估委托合同书。评估委托合同书应包括评估项目名称、评估目的、评估对象、评估范围、评估期限、收费方式和金额、双方权利义务、违约责任等内容。 评估委托人应向评估机构提供完整真实的评估背景资料，并对其负法律责任。评估机构应根据评估委托人提供的资料和资产状况进行现场实地核查， 选择使用《探矿权采矿权评估管理办法》的评估方法及合理的参数，独立地进行科学、公正的评估，提出评估报告。 （三）评估结果管理 1、评估报告须有评估机构的法定代表人签章，并加盖评估机构印章后生效。评估机构应对评估报告的客观、公正、真实性承担法律责任。 2、矿政机关对探矿权、采矿权评估结果进行确认，对评估报告编写机构的资格、评估方法的合法性以及评估参数选取的合理性、评估有效期等方面进行核定。 3、评估结果确认应有评估委托人向国务院矿政机关提出申请，评估结果确认申请应在评估基准日起六个月内提交，并须提交以下材料：（1）评估结果确认申请书；（2）评估报告原件； （3）原发证机关负责核实的勘查许可证或采矿许可证范围无争议、无重叠的证明材料；（4）国务院矿政机关要求的其他材料。 4、国务院矿政机关收到符合要求的评估结果确认申请书及有关材料，方能予以受理。国务院矿政机关可以根据审查情况要求评估委托人或评估机构补充材料、补充说明书或修改报告，并及时做出确认或不予确认的决定