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从沪港通、自贸区等热点问题分析经济开放的影响 Contents 经济开放 1978年改革开放以来,我国经济高速增长,与此同时也积极参与世界经济,逐步加入到世界经济一体化进程中,通过不断融入到世界经济中来进一步深化我国经济的对外开放程度。 加入WTO 后,我国经济在各领域更加开放。金融领域和资本市场的开放相对缓慢得多。 沪港通是资本市场开放的开始;而自贸区的试点是经济更进一步开放的准备:上海自贸区;天津、广东、福建自贸区(准备中) 港通业务的推行将助力内地券商实施走出去的战略,帮助其进军国际金融市场,提升其国际化水平,增强其整体实力,这又表现在沪港通对内地券商具体业务的影响上。总体而言,沪港通将促进内地券商国际业务的开展,具体包括国际经纪业务、国际证券咨询业务、国际衍生品业务、国际自营业务、国际资管业务、国际创新业务。 上海自贸区是什么? 区分两个概念 传统的自由贸易区FTA(Free Trade Area):指多个国家或地区(经济体)之间做买卖生意(贸易),为改善买卖市场,彼此给予各种优惠政策;至于怎样做买卖,不是某一国说了算,而是在国际协议的基础上多国合作伙伴一起商议制定游戏规则,按多国共同制定的规则进行。 自由贸易园区FTZ(Free Trade Zone):是根据本国(地区)法律法规在本国(地区)境内设立的区域性经济特区。这种方式属一国(或地区)境内关外的贸易行为,即某一国(或地区)在其辖区内划出一块地盘作为市场对外做买卖(贸易),对该地盘的买卖活动不过多的插手干预、且对外运入的货物不收或优惠过路费(关税)。 相同之处在于,都是为降低贸易成本促进商务发展而设立。 上海自贸区的简单介绍 中国(上海)自由贸易试验区(China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone),简称上海自由贸易区或上海自贸区,是设于上海市的一个自由贸易区,也是中国大陆境内第一个自由贸易区,并将为上海带来十年发展红利。 2013年8月,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。该试验区成立时,以上海外高桥保税区为核心,辅之以机场保税区和洋山港临港新城,成为中国经济新的试验田,实行政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施,并将大力推动上海市转口、离岸业务的发展。 该项目立项的过程中曾遭遇阻力,但国务院总理李克强“力排众议”努力促成该项目通过。 2013年9月29日,上海自由贸易区正式挂牌成立。 上海自贸区产生的背景: 1.国际背景 2.国内背景 1、国际背景 以美国为首在亚太和欧洲推动的TPP(跨太平洋伙伴关系协议)、TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议)、PSA(多边服务业协议)谈判正在进行,形成新一代高规格的全球贸易和服务规则来取代WTO,上述协议中国都未参与,面对未来世界贸易规则、格局改变的可能,中国将面临着的“二次入世”严峻挑战。 因此,顺应国际经济治理格局的变化,及时回应这些挑战,并为参与制定和形成国际经济贸易新规则积累经验,以便为更深入参与国际经济贸易运作提供制度基础。 2、国内背景 我国获得了巨大的改革红利,并支撑我国经济高速发展但在改革的过程中,由于利益格局的重新调整等因素,出现一些利益群体坐享“政策啃老”现象。因此,在这种背景下,重启改革,打破束缚进一步改革的障碍和阻力势在必行。 以我国投资管理制度为例,外资要进入中国,必须经过严格的审批,而这些审批权限大多集中在中央各部委,在审批的过程中耗时多程序繁琐,与国际上通行的准入前国民待遇和负面清单的外资管理模式背道而驰,抑制了外资投资的积极性,更为严重的是这些投资审批模式还带来了资源配置宏观调控下滑以及腐败等问题,并成为我国经济社会转型的体制机制障碍。 自贸区与保税区 最初是没有保税区的,货物过 关入境就要缴纳关税 货物停留在保税区内可以 做很多事情 在自贸区出现以前,保税区就是境内最开放的地方,保税区内实行关税减免和其他税收优惠政策,货物可以在保税区和境外之间自由出入,免征关税和进口环节税,免于常规的海关监管手续。 相比保税区,自贸区的政策设想开放的多。选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域扩大开放。其中金融领域试点最惹人关注,自由贸易试验区的试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等,也涉及一些离岸业务。 自贸区实行的“境内关外”政策具体指的是“一线逐步开放,二线安全高效管住,区内自由流动” 管理模式 负面清单管理模式是此次中国(上海)自由贸易试验区的关键内容。以后,在这个清单之外的领域,外商投资项目核准将改为备案制(国务院规定对国内投资项目保留核准的
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