第5讲中国产业政策教程.ppt

中国公共政策 政治与行政学院专业必修课 第五讲 中国产业政策 本讲重点问题 产业政策及其构成 产业结构的理论与产业政策的作用 改革开放以来我国产业政策的演变 我国产业结构调整的格局演变及效应 我国产业结构存在的突出矛盾及其原因 中国产业政策选择的方向 新时期推进产业结构优化升级的政策措施 本讲主要内容 产业政策是政府干预经济活动的重要调控手段，是一个国家经济政策体系中的重要构成部分，它对于一个国家的产业结构和经济发展水平，具有极其重要的指引和促进作用。改革开放以来，我国逐步形成了独立和比较完整的产业政策，对我国产业结构的调整和升级，我国经济发展质量和国际竞争力的提升发挥了极其重要的作用。本讲将围绕中国产业政策展开讨论，主要内容包括： 一、产业政策的理论基础 二、改革开放以来我国产业政策的演变 三、十一五时期我国产业政策的选择 四、产业政策实施效果影响因素的分析 一、 产业政策的理论基础 （一）产业与产业政策 （二）产业政策的理论依据 （三）产业政策的类型 （四）产业政策的构成 （五）产业政策的作用 （一）产业与产业政策 产业政策是政府干预经济活动的重要调控手段，是一个国家经济政策体系中的重要构成部分，它对于一个国家的产业结构和经济发展水平，具有极其重要的指引和促进作用。 1.产业 产业（industrial）是指国民经济中产品和劳务的生产经营具有某些相同特征的企业