治理“为官不为”涵养勇于担当精神.docVIP

治理“为官不为” 涵养勇于担当精神 ——学习习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话的体会 ? 　　《争臣论》是韩愈有感于贤士阳城被荐为谏官五年，每日饮酒，为官不为，未尝言事而作。韩愈严正地指出：“有官守者，不得其职则去；有言责者，不得其言则去。”在其位不谋其政，不如辞官不做。作者站在儒家积极“用世”的立场上提出，有道之士“得其道，不敢独善其身，而必兼济天下”，而且更进一步指出谏官应敢言直谏，不顾个人安危：“君子居其位，则思死其官。”相对于儒家的为官当为伦理，作为党的干部，更应该修炼和践履勇于担当、恪尽职守、发奋有为的从政之德。 　　 　　一、“为官不为”问题相当突出 　　 　　党的群众路线教育实践活动开展以来，绝大多数党员干部进一步深化了对群众路线、作风建设的再认识，干部作风状况明显好转，广大群众也感受到新气象、新变化。但现实中存在着一个突出问题，那就是因为“为官不易”而产生的“为官不为”现象。一些群众反映，有的干部过去是不给好处不作为、给了好处乱作为，而现在是“为官不为”、廉而不勤，只求不出事、宁愿不做事。有的干部觉得，作风要求严了，“为官不易”，在岗找不到感觉，干事提不起精气神，“油瓶倒了也不扶”。与绝大多数党员干部心怀责任、力求作为相比，少数党员干部中出现了“三多”现象。一是“明哲保身”的想法比过去多了。一些干部过去还能认真履职尽责，现在担心“事管多了，会激化矛盾、引火烧身”，抱着“只求不出事、宁愿不做事”的心态，平时做敲钟和尚，遇事当甩手掌柜，不敢担当应有的责任。有的是职责范围内的审批事项，也是踢皮球，担心出问题，害怕被连累。有的过去“做一天和尚撞一天钟”，现在连“钟”都不撞。二是“得过且过”的“懒官懒政”行为比过去多了。一些手握权力的干部过去是无利不起早，没有好处不办事，吃点喝点收点，事就好办，现在不吃不喝也不收了，但事办得也不顺畅了。基层和企业的同志认为，和过去相比，机关干部表面上变得客气了，但事比过去难办了，不少事项久议不决，不少项目久拖难建，还不如过去“吃请给办事”的效率高。这些干部对群众没感情，对事业没激情，丧失的是群众信任，贻误的是发展良机。三是“人未老心先衰”的中青年干部比过去多了。一些中青年干部“为官不为”，执掌着公共权力却不作为。个别人觉得“油水”少了，大办公室、车子没了，干事也没劲了，心里有失落感。“为官不为”并非今日才有，但在当前实政、严政要求下凸显出来，是在“正风肃纪”、制度的笼子越织越密的背景下衍生的一种精神懈怠和消极腐败。这种消极心态和负面情绪，必然导致怨风盛行，直接影响干部的成长和事业的发展。习近平同志指出：“领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。”当前，“为官不易”“为官不为”问题引起社会关注，有着深刻的时代背景和社会原因，要深入分析，做好正面引导，加强责任追究。 　　“为官不易”是相对于“严”而言的。“为官不易”是一种心态。在中央对干部作风建设要求日趋严格的现实环境下，一些干部觉得过去一些习以为常的惯例行不通了，一些理所当然的收入变得违规了，监督更是无处不在，和过去比较，当官的确变得不容易了。于是，一些干部对从严管理显得极不适应。这种“为官不易”的消极心态，弱化了干部应有的责任心和进取心，影响干部队伍的整体稳定。如果任由这种消极心态发展下去，会不断影响其他干部的价值判断，甚至掩盖一些早已存在的矛盾和问题，给干部队伍建设带来不良影响。在习近平同志看来，“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要‘为官不易’，那是境界不高、不负责任的表现”，“我们现在对党员、干部的要求是不是过严了？答案是否定的。现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题”。 　　“为官不为”是相对于“为官有为”的“实”而讲的。“为官不为”是一种状态。从“乱作为”到“为官不为”再到“积极作为”是一个过程。很多干部实际上把过去的一些潜规则当作办事规则，现在不让搞潜规则了，他好像就没有办法工作了。过去是不给好处不办事，现在不敢要好处了，就不干事了，就不作为了。习近平同志指出：“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评。”当前，“为官不为”主要表现在“不想为”“不会为”“不敢为”上。一是不想为。有的干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化。特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站、多一事不如少一事，不愿再吃苦受累，不求有功但求无过，意志消退，贻误了事业的发展。二是不会为。一些干部不是不想作为，而是缺乏真本