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深入践行廉政准则
深入践行《廉政准则》,积极构筑廉政工程
努力争当廉洁新区建设的排头兵
(李生才同志在开发区学习贯彻《廉政准则》暨“作风建设年”活动推动会上的发言)
尊敬的管委会各位领导、同志们:
刚才,观看了《廉政准则》辅导讲座,很受启发和教育。按照管委会(党组)的统一部署和要求,我中心积极推动了“作风建设年”,认真学习了《廉政准则》。下面,我代表基建中心班子就廉政建设的相关情况进行汇报,我发言的主题是:深入践行《廉政准则》,积极构筑廉政工程,努力争当廉洁新区建设的排头兵。
近年来,建设领域是腐败案件的高发区。基于这一实情,为了实现统一管理,高效、廉洁地推进政府投资项目的建设,管委会审时度势,在吸取先进地区经验的基础上,于2007年7月成立了基本建设中心。
作为建设单位,怎样既能打造出一批批精品工程、效益工程,又能打造出一批批廉洁工程,是摆在我中心面前的一道重要课题,同时也是一个巨大挑战。
为此,自中心成立之日起,我们就将廉政建设作为重中之重,与项目建设同等看待、齐抓共管,从加强学习教育、完善制度措施、狠抓工作落实、加大监督力度等方面着手,经过近两年时间的努力,初步建立起了较为完善的廉政建设体系。
为了深入贯彻天津市委第三次廉政工作会议及滨海新区相关会议精神,认真落实“作风建设年”的一系列重要部署和要求,我中心将在现有工作的基础上,进一步加强政府投资项目管理,做到:瞄准一个目标,那就是“资金安全、质量达标、干部干净”;筑牢三道防线,就是筑牢思想防线、制度防线、监督防线;紧抓四个环节,就是紧抓招投标环节、工程变更环节、设备选型环节及材料确认环节,标本兼治、综合治理,推动反腐倡廉工作取得新突破。我们将重点抓好以下几项工作:
第一、抓学习,筑牢廉政思想基础,增强反腐倡廉自觉性。
一是认真学习从中央到地方的一系列会议精神。通过认真学习这些会议精神以及相关政策法规、规章制度,让中心全体员工进一步知法守法,切实增强廉政建设的自觉性,提高抗腐防变能力。
二是将作风建设和廉政建设结合起来。坚持“围绕作风抓廉政,抓好廉政促作风”的工作理念,充分发挥领导班子及骨干人员的带头作用,自觉加强党性修养,全面强化干部队伍作风建设。
三是有针对性地抓好预防警示教育。我中心坚持每月、每季度开展专项教育活动,不仅要观看各类警示片,增强自警、自省、自查意识,而且要重点学习香港、新加坡等国际地区及国内开放前沿地区的好经验、好做法、好模式。
第二、抓制度,强化权力制约,努力构建廉政建设长效机制。
一是坚持重大问题的集体研究和民主决策机制。将招投标、工程变更、设备选型、材料确认等重要事项列入中心领导班子决策内容,以保证基建项目决策的民主性、科学性。
二是强化制度建设,将其渗透到基建管理全过程。一方面,要严格执行国家及地方关于建设领域的一系列法律、法规、政策;另一方面,针对工程招投标、施工材料及设备采购等关键环节,在已有规定和程序的基础上进一步探索,使制度、程序更加完善,从而保障廉政建设的顺利推进。
第三、抓落实,盯紧关键环节,将廉政建设贯穿项目建设全过程。
一是项目招标阶段。严格按照国家招投标法和我区招投标管理办法进行招标,坚决杜绝假招标、不招标、围标串标、借照、转包等问题的发生。
二是工程建设阶段。落实质量监管和施工过程监控。一方面加强质量监管,制定高起点、高标准的项目建设质量目标,深入现场进行监督;另一方面,加强施工过程管理,做好隐蔽工程和重点部位的监控工作。
三是工程验收阶段。严格按技术规范的要求进行验收,凡参加交工、竣工验收工作人员都要接受廉政清查,不放过任何一个细节。
四是项目资金使用。严把资金开支,规范资金支出程序,推行请付款会商机制,严格按照合同规定的工程进度和资金额度予以支付,使基建资金得到规范、合理的使用。
第四、抓监督,加大考核力度,让权力在阳光下运行。
一是完善机制、加强巡查。挑选我中心有经验的骨干人员,成立廉政监察巡查组,每个项目成立廉政监察小组。同时,完善回避制度、每季巡视制度及重点项目抽查制度。积极配合有关部门的监督审查,重点加强对中心领导班子及中层管理人员的审查。
二是强化管理、严肃纪律。明确 “三个不准”,不准接受总包单位和与项目有关单位及人员的宴请、馈赠,不准利用职权影响为亲属谋取利益,不准泄露涉及项目建设的相关秘密,对于违反规定的人员实行“一次否决制”。
三是坚持考核、赏罚分明。要认真落实责任考核制度,对于违反廉政原则的,不管涉及到谁,我们都要视情节轻重予以警告、严重警告、劝退、开除等不同程度的处罚。对于在廉政建设方面成绩突出者,则要通过各种形式予以表彰。
在新形势下,抓好廉政建设和反腐工作具有极端重要性和紧迫性。在今后的工作中,我们要以“作风建设年”活动为载体,以本次会议精神为指导,切实增强责任感、紧迫感、使命感,忠诚履职。我们
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