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牢固树立正确政绩观
牢固树立正确政绩观
教学目的和要求:通过教学,让学员们了解正确政绩观的内涵,充分认识错误政绩观的表现形式及危害,并对如何树立正确的政绩观有一个深刻的理解。
教学重点及难点:分板错误政绩观的危害及理解如何树立正确的政绩观。
教学过程:
一部分:分析主案例
王怀忠的政绩观及其所谓的“政绩”
王怀忠曾经说过:“只要你能搞出政绩,就算你能,能上,但关键不是让老百姓看到政绩,要让领导看到政绩”。
王怀忠的所谓政绩:
任阜阳市市委书时,建阜阳机场,耗资3.5亿,历时三年,最终由于客源不足,机场进营1年就被迫关闭。
2、任阜阳市市委书记时,建“世界最大动物园”,耗资千万元,最后半途而废。
3、任阜阳市市委书记时,建电厂投入几个亿,由于缺乏科学论证,仓促上马,后半途而废。
4、任毫县县委书记时,有一年毫县乡镇企业产值只有几个万,为了显示他的政绩,结果上报材料中产值变成了几个亿;他在任阜阳市委书记时,有一年阜阳市年均国民生产总值实际增长4.7%,上报数字却高达22%,贫困的阜阳被王怀忠一吹,成发安徽第一,这些虚假数字成了他的开迁途中的一大“政绩”。
二部分:根据案例引学生思考问题:
王怀忠从一名孤儿至村记工员到县委书记、市委书记副省长最后成了一名死囚,导致王怀忠走上不归路的原因是什么呢?他的政绩观存在什么问题?
学生的主要观点:①好大喜功②搞形式主义③玩数字游戏⑤世界观有问题⑥政绩观有了问题。
三部分:教师授课内容
政绩,是党政干部在履行职责的过程中创造出来的成绩和贡献,是领导干部德才素质在实践中的综合体现。
政绩观,是领导干部对工作成果的认识、对自己行政行为的价值判断。
由于认识不同,价值判断不同,就会形成不同的政绩观。
一、错误的政绩观及其危害和形成的原因
一错误的政绩观
当前,存在于领导干部中的错误政绩观是千姿百态、花样百出,主要表现以下几种:
1、“唯数字论英雄”的片面政绩观
这种政绩观就是以经济数量的增长、一些经济指标来衡量一个地方官员的政绩,这是一种片面的而在当前又非常普遍存在的政绩观。改革开放以来,在相当一部分地方,政绩考核就是同经济发展的指标简单地划等号。这种片面的政绩观,它很容易将官员引入歧途。一方面是导致某些地方领导干部在工作中往往只重视经济建设,而忽视社会的全面协调发展,只重视眼前和短期的发展,忽视甚至牺牲后代人的利益;有的甚至是竭泽而渔,拼资源、拼环境,以换取一时的增长速度。过去我国由于过多地注重经济增长的速度,为此付出了很大的代价,造成资源大量消耗,环境严重污染,生态进一步恶化。所以在这种错误政绩观引导下,一些地方领导干部所创造出来的所谓政绩,与其说是为民造福,不如说是为民造孽。
2、短期行为的政绩观
所谓“政绩不政绩,主要看任期”。一些领导干部为追求任期内的显性效应,喜欢搞那些费力小、见效快、眼前收益明显的政绩,而对于那些费力大、见效慢但有长效的工作则不感兴趣。也有的领导干部创政绩只考虑自己这一任轰轰烈烈、红红火火,而不考虑为后任的工作打基础,不考虑可持续发展。甚至有的领导为了树形象、出政绩,往往无视本地的客观实际,互相攀比,盲目上项目、搞建设。所以这种任期内的短期行为与其说是政绩,不如说是一种隐患、一种劣绩。
3、形式主义的政绩观
有的领导干部创造政绩,喜好搞形式主义,做表面文单,只贪图表面好看,不讲求实效,所谓“政绩不政绩,形象是第一”。在这种错误政绩观的引导下,一些领导干部好大喜功,专搞能够树碑立传的“形象工程”、“面子工程”,专栽便于上级领导察看的“路边花”。上面列举的错误的政绩观和些例子,可能离自己很远,但是为我们敲敲警钟这是很有必要的。
4)本位主义的政绩观
有的领导干部认为,只要能给本地区、本单位带来实际利益就算是创造了政绩。因而他们创政绩只考虑狭隘的本位利益,缺乏大局意识,也不考虑其他地区和单位群众的利益。他们有的为了本地区经济增长,以邻为壑,大搞地方保护主义,甚至保护造假售假和严重破坏其他地区环境的企业;有的为了追求本地区、本部门的利益,制定出台一些明显违背国家政策制度、损害国家利益的“土政策”;有的为了增加本级政府的财政收入,廉价出售国有企业和强行出租属于国家所有的土地。更有甚者,把“人民政府为人民”的宗旨丢到一旁,一味地谋求本部门机关自身的利益,仅仅把给机关修建多少干部宿舍、购买多少辆小轿车作为自己任职期间追求的目标,而不去努力为国家和辖区广大人民群众谋利益。本位主义政绩观,表面上看起来似乎是为了集体的利益,实质上是为了少数人的私利,它与我们党全心全意为人民服务的宗旨根本背离的。
二错误政绩观产生的原因
错误政绩观的产生,有主、客观两面个方面的原因。
主观原因,即某些领导干部对政绩观认识的偏差:一是把政绩作为晋升的台阶,把政绩视为私绩。这样的人创造政绩就是谋私利。三是把有大影响的事情视为政绩而拼
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