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让新环保法成为治污的真正“杀手锏” 顾一娴 中国国务院总理李克强15日在北京表示，环保等执法部门也要敢于担当，承担责任。对工作不到位、工作不力的也要问责，渎职失职的要依法追究，环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏。（3月16日 新华网） 长期以来，在我国有着这么一种观点：既要发展经济，又要保护环境，是两难的选择，发展经济必然导致环境污染，注重环保则必然以牺牲经济发展速度为代价。在这样的思维主导之下，我们的改革开放在繁荣社会经济的同时，也让生态环境受到了极大的破坏。环境污染业已成为制约我国社会经济可持续发展的一大障碍，环境保护也越来越成为国家和社会广泛关注和探讨的焦点。 近年来，我国开始将环境保护作为转方式调结构的重要手段，环保工作一直在推进，然而，治污状况始终不容乐观，环保面临的压力也持续加大：全国三分之一的城市空气质量超标；城市河道和内湖污染严重；农业面临污染形势严峻；城市污染有向农村加速转移的趋势……之所以出现这些恶况，根源之一就在于环保法律不“严”、环保执法偏“软”——环保部门执法甚至被称为“没牙的老虎”。 毋庸置疑，正是因为缺乏核心的制度安排和强大的执行保障，才导致过去多年我国环境状况的持续恶化。我们应当清楚，人为造成的环境污染与破坏，只有用最严密的制度手段加以严控，才能形成治污“合力”；只有用最严格的执法手段加以严打，才能实现有效遏制。 实践证明，环保执法力度的强弱在相当大的程度上取决于环保法的制定，法律体系的完善是延伸执法力度、强化执法管理的后盾。今年1月1日正式实施的被称为“史上最严”的新环保法，针对执法手段偏软、处罚措施不到位等顽疾，赋予了环保部门查封扣押、停产关闭等新的环境管理职权和对违法行为的打击手段，并特别规定对相应环境违法案件移送公安机关，实施行政拘留或启动刑事司法程序……充足的执法依据，让环保部门“坐稳”了环保执法主体地位。 “治理要抓住关键”，李克强总理所强调的，从某种程度上讲，可以理解为治理污染首先要治理“执法主体”，这就是抓住了关键。随着新《环境保护法》的实施，我们应当意识到，对于环保执法部门这个“治理主体”而言，法律赋予其更大的权力，也就意味着更大的责任——并不是只有大事、大祸或滥用职权、违法行政才被问责追究，工作不到位、工作不力、工作不细、效率低下等“不求有功、但求无过”的行为也同样有可能被问责。 “徒善不足以为政，徒法不足以自行”。“史上最严”环保法，必只有得到“史上最强”的执行，才能真正成为治污“杀手锏”。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。环保执法部门应充分发挥执纪监督问责职能，用铁的决心、铁的手腕、铁的执行力主动出击，大刀阔斧“铁腕治污”，坚持有案必查、违法必究、有责必追，切实打出权威性、形成震慑力，真正成为“上了利齿的老虎”。只有这样，才能切实保障环保法的严肃性和权威性，确保环保法成为一个有钢牙利齿的“利器”，才能真正唤回蓝天白云、绿水青山的美好环境。? “互联网+”：?请珍惜自己的?信用羽毛 前不久，中国人民银行要求芝麻信用、腾讯征信等国内8家机构做好个人征信业务的准备工作，标志着个人征信市场化破冰，互联网成为征信新元素。 　　信用，作为文明之邦的中华民族一张亮丽名片，影响了一代代炎黄子孙,造就了一代代华夏儿女。一诺千金的道德模范、诚实守信的凡人善举、视死如归的钢铁战士、清正廉洁的党员干部，有力地支撑起整个社会诚信体系的架构。然而，随着经济社会的飞速发展，尤其是“互联网+”时代的到来，信用缺失成为社会发展中的突出“软肋”，制假售假、网上欺诈、逃债骗贷、学术不端等现象屡见不鲜,尤其是无良奸商的毒食品、毒工厂，麻木不仁的见死不救，恩将仇报的“救人反被讹”等极端事件频频冲击社会道德底线，销蚀着人与人之间的社会信任。如何切实改善社会信用状况，成为人们的普遍诉求。 　　人无信不立，国无信不昌。一个国家的发展质量与速度，在很大程度上取决于这个社会的信用机制运行情况；一个人的发展进步与建树，同样与本人的信用程度息息相关。随着我国各项改革不断推进，市场化程度愈来愈高，参与国际竞争合作的领域越来越广，加强诚信建设已不止关乎我们会不会吃到“地沟油”、“瘦精”，还关乎一个国家的整体形象和声誉。从这个角度看，国家加快社会信用体系建设，有着更为重大而深远的意义。 　　社会信用体系建设是一个系统工程，我国人口多、差异大，道德与文化水平参差不齐，信用缺失的时间久、范围广，危机程度严重。运用道德手段虽可治本，但旷日持久，时不我待；运用法律规制虽有“治标不治本”之虞，但能普遍推行，立等见效。因此，必须既要依靠道德提升，又要依靠制度建设，二者相得益彰，交叉互动，相互协调，共同提升。 　　对于国家来说，要搞好顶层设计，通过建立健全一整套引导人们自觉守信的长效机制，把失信行为关进制度的“笼子”，使诚信缺失问