安全目标、安全保证体系及措施介绍.doc

XX线XXX段扩能改造工程 安全保证体系 编制人：XXX 复核人：XXX 批准人：XXX XXX局XX指挥部隧道分部 2010年9月 隧道施工安全保证体系及措施 1.安全目标 坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建安全生产标准工地。 2.安全保证体系 为实现安全目标，本项目工程设立以项目经理为第一责任者的安全生产领导组，总负责并领导本项目的安全生产工作。主管安全生产的副经理为安全生产的直接责任人，总工程师为安全生产的技术负责人。实行安全生产责任制，层层签订安全责任状，建立与经济挂钩的激励约束机制。突出安全管理重点，划分责任区，明确各级岗位职责，做到纵向到底、横向到边，调动安全生产的积极性和自觉性，实现安全责任目标。 开工前组织全体施工人员进行各种安全教育，做到一人不漏，使每个人掌握在隧道施工的基本安全知识，经考核合格后方可上岗工作。安全教育内容包括《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》、《铁路工程施工安全技术规程》（TB10-2009）。对从事特种作业的爆破工、电工、焊接工、驾驶员、机械工、吊装司机等特殊工种的安全培训和考核，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行。经过培训考核合格，获取《安全操作合格证》后，方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审，并要设专人管理。开工前施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否有应急预案等。定期安全生产检查，积极配合上级进行专项和重点检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点爆破施工、炸药库设置及危险物品管理、施工用电、机械设备、模板工程。针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查季节性、节假日安全生产专项检查报告范围在生产和工作过程中发生的因工死亡、重伤和轻伤事故，均应列入《铁路职工伤亡事故报表》内统计。职工发生的非因工伤亡事故和由我方负主要责任造成企业职工以外人员的伤亡事故；企业职工在国有公路上发生的汽车交通伤亡事故，均应列入《伤亡事故月报表》内统计无论是发生职工轻伤、重伤、死亡事故，必须按“四不放过”原则（即事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）对安全事故进行处理。任何单位和个人不得隐瞒事故和任意改变事故性质。安全质量管理委员会负责对事故的处理或报批处理结案工作，对事故责任人的处理，按劳动人事管理权办理：事故单位有关责任领导人因安全事故受到行政处罚的，列入干部政绩考核内容，当年内不得评先、晋级和加薪；并将处罚决定在本单位通报。触犯刑律的交司法部门处理。 4.2.项目副经理 在项目经理的领导下，对本项目的安全生产负直接领导责任。 负责各项安全生产计划、安全措施、劳动保护措施的具体落实。 组织关键工程、控制工程及技术性能较为复杂工程的安全生产方案和措施的编制，并负责督促落实。 负责组织本项目安全生产的日常检查，时刻掌握施工现场的安全生产状况，对施工中的不安全现象组织制订纠正措施并督促落实。 对安检部门的工作负直接领导责任，负责督促安检部门工作计划及落实情况。 参加安全生产大检查，参加安全生产状况分析会和事故分析处理会。负责组织编写事故分析调查及事故处理意见。 4.3.项目总工程师 在项目经理的领导下，对本项目的安全生产负有技术、教育方面的直接责任。 根据本项目的技术特点及施工组织设计，负责组织编制本项目的施工安全方案、安全措施及《安全施工手册》等文件。 负责对项目所有参建人员的安全生产教育工作。 参加安全生产大检查，参加安全生产状况分析会和事故分析处理会。对发现的不安全因素提出防范技术方案及措施。 4.4.工程队长 认真执行落实项目经理部有关安全生产的制度措施，对施工现场的安全负有直接责任。 根据施工现场的实际情况，对施工中的安全措施进行修正，并保证落实。 深入施工现场，及时发现施工中的不安全因素，并负责整改、纠正。 检查督促生产工班的施工安全措施落实情况。 会同技术人员、工班长编制施工中安全工作难度较大项目的实施性安全措施。 负责本工程队全员的安全意识教育工作。 参加安全生产大检查，负责编写本工程队管段的安全生产情况报告。参加安全生产分析会和事故分析处理会。 4.5.安检工程师（专职安全员）建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本的安全生产工作。主管安全生产