园区企业管理制度材料.doc

XXXX园区企业管理制度（暂行） 第一章 总则 第一条 为加强XXXX园区管理，维护园区公共秩序，创造园区良好环境，把园区建设成为整洁、文明、生态、和谐的现代化园区，根据相关法律法规，结合园区当前现状，制定本管理制度。 第二条 XXXX园区建设指挥部（以下简称“指挥部”），代表沙田镇政府履行对园区企业管理职责，“指挥部”为实施本制度的主要部门，在园区内的所有企业均应遵循本制度，自觉履行责任和义务。 第二章 入园与建设管理制度 第三条 园区建设的总体要求是：按照“高效、高端、节能、环保”的方针，大力发展先进制造业、加工业、新能源、新材料及新兴、高端产业和现代物流业，杜绝引进高耗能、有污染项目和化工项目。进入园区的投资企业和投资项目必须具备以下条件： （一）符合工业园区产业规划的项目； （二）符合国家产业政策； （三）符合安全生产、环境保护规划、土地管理和相关法律规定； （四）项目投资额不低于5亿元，高新技术项目可以放宽到1亿元以上。 （五）项目投资密度为160万元/亩以上。 第四条 申请在园区投资新建项目，由投资者向指挥部申报以下材料： （一）项目入园申请书； （二）投资者身份证复印件； （三）企业营业执照复印件； （四）企业国、地税登记证复印件； （五）银行资信证明； （六）项目可行性论证报告； （七）项目环境初步评审意见； （八）项目立案报告或备案文件。 第五条 对符合上述条款且具备以下条件的项目可优先审批进入园区： （一）一次性固定投资在10亿元以上的项目； （二）高新技术项目； （三）与园区产业链之间关联度高，且符合环保、循环经济的项目； 第六条 新建项目确定位置后，要先经国土部门现场核定地类是否为建设用地，杜绝发生违法用地现象。 第七条 企业正式施工前，应及时取得《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、立项审批等证件，并向指挥部报送厂区规划总平面图和效果图，批准后方可建设，杜绝无证施工和未批先建现象发生。 第八条 企业建筑工程，由企业通过公开招标选择有资质、有实力的正规单位设计、施工，并与施工队伍签订完善的施工合同。施工过程中要加强建筑工地施工安全管理，与施工队签订单独的安全责任协议书，并主动接受质量、环卫和消防等单位的检查。 第九条 项目施工过程中，建设方要及时向工程队拨付相关工程费用，不准拖欠农民工工资，因拖欠农民工工资而造成上访或其它不稳定问题的，一律停止建设，直到问题处理完毕方可施工。 第十条 进入园区施工的建筑企业，必须在施工前向指挥部报送建筑施工资质证明文件，投资方要向指挥部报送各类建筑施工合同，由园区进行备案，坚决杜绝无资质或有拖欠农民工工资历史的建筑企业进入园区施工。 第十一条 企业新上投资项目给予市直部门或乡镇街道抵项招商引资任务，必须报指挥部备案，由指挥部报送镇政府同意，并出具相关证明材料。 第十二条 企业取得土地后，在规定时间内未开工建设、不开工生产或超期闲置的，由指挥部收回土地使用权，征用土地时的相关费用不予退还。在合同期内，严禁私自转让企业土地使用权，否则由指挥部无偿收回土地使用权。 第十三条 入园企业必须在沙田镇工商所注册登记为独立企业法人，注册资金不少于500万元人民币，并必须在沙田镇国、地税分局进行纳税登记，实行属地纳税。 第十四条 企业必须按照XXXX园区总体规划要求进行设计建设，总体规划需经指挥部审核并签字盖章后方可开工建设，并严格按照项目平面设计图和项目规划效果图建设。企业不得擅自变更平面和规划效果设计。确因项目建设需要变更的，在建筑面积、建设标准和建设质量不低于原来标准的前提下，经指挥部同意并出具书面许可函证后方可变更。擅自变更的，指挥部有权强行拆除。 第十五条 企业厂房建设必须符合XXXX园区总体规划要求，办公楼原则上不少于五层，外挂大理石；厂房高度原则不低于6米，车间及厂房结构为框架或砖混结构，不得建设钢结构车间，单体厂房面积不少于10000平方米，且均为平顶设计。颜色为白色或灰色墙，草绿色边或顶；容积率不低于0.6。建设周期一般不超过两年，特大型项目一般不超过三年。 第十六条 企业所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的5%，绿地不得超过15%。 第十七条 企业不得在厂区内打自备井，如有需要须得到相关部门书面同意。 第十八条 企业所有建设工程（含厂房附属设施）要按国家规定办理规划、建筑管理、工程质量监督等手续，落实建设、勘查、设计、施工、监理五方责任主体。 第十九条 企业按时与指挥部签订年度安全生产目标责任书，在施工及生产过程中，加强安全生产管理，杜绝各类生产安全事故发生。企业内发生的安全生产事故由企业负全部责任。 第三章 园容和环境卫生管理制度 第二十条 园区内的公路、绿化带、路灯、指示牌、通讯电力线路、排水明沟、地下污水管道等都属于公共基础设施