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应急管理干部应具备的素质 应急管理是经济社会发展新阶段日显重要的一项新事业，是一项关系党和国家事业发展全局、关系人民群众根本利益的重要工作。各级各部门要深入贯彻落实科学发展观，切实履行社会管理和公共服务的职能，必须高度重视应急管理工作，必须建设一支政治强、业务精、作风实、纪律严的应急管理干部队伍，才能有效履行职责，保障人民生命财产安全。几年来江西省应急管理工作实践的探索表明，要做好应急管理工作，应急管理干部必须“切实增强七种意识，努力提高七项能力”。 　　一、切实增强七种意识 　　思想是行动的先导。搞好应急管理工作，应急管理干部必须增强七种意识。 　　（一）切实增强政治意识。政治意识是新时期做好应急管理工作的前提和基础，也是每一位应急管理干部必须具备的基本素质。当前江西省改革力度正在进一步加大，利益格局调整，各类矛盾凸现，各种突发事件时有发生，应急管理工作面临着严峻的形势。在瞬息万变、错综复杂的形势下，全省应急管理干部要始终自觉地同党中央、国务院保持高度一致，在大是大非面前始终保持清醒的政治头脑。要具有坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和鉴别力，善于从纷繁复杂的各种现象中辨明方向，把握倾向，反映动向，努力使预警性突发事件信息、社情民意及时进入各级领导的视线之内，尽力协助领导处置好突发事件。 　　（二）切实增强大局意识。要实现社会长治久安，稳定压倒一切。当前“三保一弘扬”（保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山精神）是全省工作大局，全省应急管理干部一定要把应急管理工作与大局密切联系起来，以大局为重，从大局着想，紧扣大局想大事、议大事，协助领导抓好应急管理大事要事，更加自觉地把应急管理工作融入到大局中去。大局意识是一种觉悟，是一种风格，是一种品德。全省应急管理干部应当牢牢树立大局意识，想问题应当站得更高一些，办事情应当更扎实一些。 　　（三）切实增强服务意识。应急管理干部的服务对象是为领导服务、为基层服务、为群众服务。增强服务意识，就是要统筹兼顾抓好“三服务”。服务是应急管理干部的重要工作，服务的质量和水平是衡量应急管理干部工作优劣的重要标准。全省应急管理干部要密切关注社会的热点、难点、焦点问题，关注网络舆情动态，及时向领导报告苗头性、预警性突发事件信息，密切跟踪了解突发事件动态和处置情况，当好耳目。针对领导关心的重点问题、社会关注的热点问题，加强舆情综合分析研判，强化风险评估，提出防范应对工作的措施，为领导决策提供参考，当好参谋。组织协调各级各有关部门认真贯彻落实党委、政府相关决策部署及领导重要批示、指示精神，跟踪办理进度和结果，当好督办。积极协助领导处置重特大突发事件，当好助手。 　　（四）切实增强责任意识。应急管理工作是保障人民生命和财产的，有效预防和处置突发事件，保障人民群众的利益不受侵害、减少损失，这是各级政府的神圣职责，也是人民群众对广大应急管理干部的殷切期望。尽管突发事件是突然发生的，不可预见的，但只要应急管理干部进行了充分的事前准备，变被动、消极应付为主动防范、积极应对，就有可能抑祸于开端，最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。应急管理责任重于泰山，应急管理干部任务艰巨，使命光荣，责任重大。应急管理干部一定要进一步增强责任意识，把保急管理的首要任务，贯穿于应急管理工作的始终，做到守土有责，守土负责，守土尽责。 　　（五）切实增强群众意识。应急管理是一项为了群众、也必须紧紧依靠群众才能做好的工作。群众往往是各类突发事件的直接受害主体，也是战胜各类突发事件的主力军。因此，应急管理干部必须增强群众意识。一方面是把人民群众的利益放在首位，善待群众、体贴群众、关心群众，了解民情、掌握民意、体察民心、反映民愿。另一方面在预防和处置突发事件过程中，要充分发挥人民群众的作用。充分利用各种媒体，面向社会广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识，提高群众参与应急管理的能力和自救能力，努力实现从“政府应急”到“全民应急”的转变。 　　（六）切实增强纪律意识。应急管理工作性质特殊，有严格的工作程序，有严格的组织纪律、工作纪律、保密纪律，工作要求高，容不得任何马虎，出不得任何差错。可以说，应急管理工作无小事，一有失误就可能出大事。因此，应急管理干部一定要有很强的纪律观念，务必认真严谨，处处留心，时时细心，事事精心。无论是处理突发事件信息，还是出助领导处置突发事件，一定要讲规范，讲程序。各级各有关部门都应该建立、健全工作规范，应急管理干部都要有遵守纪律、执行规范的自觉意识，千万不要因为疏忽，造成工作被动甚至国家利益的损失。 　　（七）切实增强学习意识。学习是完善自我、提高能力的有效途径。只有知识积累多了，知识面宽了，理论功底厚了，才能提高工作的层次和质量。应急管理工作涉及面广，标准高，要求严，要想胜任工作，就