2010西丰县教育局行政权力公开透明运行工作总结精要.docVIP

2010西丰县教育局行政权力公开透明运行工作总结 ???? 按照县委、县政府关于开展行政权力公开透明运行工作的有关要求，我局扎扎实实搞好行政权力公开透明运行工作。一年来，取得了一定的成效。现总结如下：???? 一、工作目标完成情况 ??? 对局机关所行使的行政权力进行全面、彻底地梳理，编制出内容详细、职责明晰的职权目录，制订出权力运行流程清楚、程序严谨的流程图，建立健全各项规章制度，并逐步建立起行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制。认真梳理职权67项，101子项，形成行政职权目录。对应职权项目，制作138份工作流程图。??? 二、主要工作??? 局机关行政权力公开透明运行工作的重点内容是：紧紧围绕行政权力的行使，从审批、资金、财务、人事管理等重要权力部位入手，进一步深化“阳光工程”，依法公开行政权力运行过程，确保行政权力行使的公开、公平、公正，切实保障社会对教育政务的知情权、监督权。??? 1、成立领导小组，制定各类制度。??? 教育局成立以党委书记、局长刘忠人为组长、以纪委书记刘昕为副组长的行政权力公开透明工作领导小组。下设办公室，具体负责行政权力公开透明运行工作。制定《西丰县教育局行政权力公开透明工作实施方案》和各项规章制度。依据《铁岭市行政执法责任制规定》，健全完善了切实有效的行政执法配套监督制度。包括：（1）行政执法公示制度；（2）行政执法人员教育培训制度；（3）行政执法人员资格认证制度；（4）持证上岗、亮证执法制度；（5）立、结案领导审批制度；（6）规范性文件审核和上报备案制度；（7）行政执法登记和统计制度；（8）行政执法监督检查及评议考核制度；（9）行政执法过错责任追究制度；（10）行政复议决定备案制度；（11）行政应诉、行政赔偿案件报告、裁决结果备案制度。??? 2、梳理规范行政权力??? 梳理的范围为局机关各股室所行使的所有行政权力，主要包括：（1）行政许可权；（2）行政执法权；（3）行政处罚权；（4）行政事业性收费权；（5）重大项目、资金分配、资产处置等重要事项决策权；（6）非行政许可的审批权；（7）人员录用、调动、任免、奖惩权，财务支配、物资采购分配等管理权；（8）其他依法实施的行政权力。各股室根据《西丰县教育局行政权力公开透明工作实施方案》的要求，对上述属于本股室行使的权力进行一次全面梳理，认真登记，确保不漏项。按附表要求和规定时限，及时报局行政权力公开透明运行工作领导小组办公室（以下简称局领导小组办公室），局领导小组办公室对各股室上报情况进行审核。对于不能公开或暂时不能公开的行政权力列出目录，提供依据，说明理由。??? 3、编制职权目录??? 各股室在编制职权目录时，按照职权的类别，逐项列明职权行使依据、主管领导和内部负责人员职责分工、行使权力的职责、办理条件及办理时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等内容。局领导小组办公室在各股室职权目录基础上编制了局机关职权目录，共67项，101个子项。??? 4、制作行使行政权力流程图??? 各股室按照权力类别，对各项职权分别制作流程图。一是按照权力类别制作“类别流程图”。“类别流程图”明确显示该类别行政权力的基本运行程序。比如，行政许可类流程图，行政执法类流程图，行政处罚类流程图，内部人员录用、调动、任免、奖惩类流程图，等等。二是对行政权力逐项制作“项目流程图”。法律、法规、规章明确规定程序的，按照法定程序制定流程图；法律、法规、规章没有明确规定程序的，依工作程序逐项标明具体的承办岗位、办理制度、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等。对应职权项目，制作138份工作流程图。流程图简单明了，方便行政权力相对人知情办事。各股室在制作流程图时，从所行使行政职权的特点出发，按照“规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则，依法制定覆盖职权运行全过程的流程图，重要部位和环节注明公开的范围、形式和时限。流程图发生变更时，各股室及时向局领导小组办公室报告，经同意后按照规定的程序及时修订流程图。在各股室制作的行使行政权力运行流程图的基础上，形成局机关总体流程图。???? 5、行政权力运行公开??? 按照法定程序，公开行政权力内容和权力运行的全过程。公开内容包括：行政许可、事项审批、各类资金分配使用、人员录用、调动、任免、奖惩权，财务支配权，物资采购分配权以及其他重要权力的行使。权力运行的全过程包括：决策方面，在建立健全集体研究、社会公示、听证、专家咨询和决策公开发布等制度基础上，依法公开决策的事项、依据和结果，便于社会知情监督；执行方面，在履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时，特别是在行使审批、收费、处罚等权力时，向当事人告知全部与行使行政权力或办理事项有关的情况，严格按照程序规定和时