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2005年城市规划原理专题讲座提纲 第一讲：城市规划概论 主讲教师：赵民教授 1城市规划的概念 规划与计划： 计划——预先安排，确定 规划——基于预测的控制，弹性、引导、政策 视角 构想性的、理想主义 空间结构布局 从各个角度考虑，配置空间、形态 资源配置 空间资源在社会利益主体的配置 设计 开发规划 总体规划 法律、法规控制城市发展 规划即法律体制 地方立法 设定区级机构的地位 2现代城市规划的起源 公共卫生、安全的立法——住房与城市规划立法 社会精英人士对社会的反思——空想社会主义、霍华德田园城市 土地市场确定性的需要——区划 3城市规划体系 城市规划立法体系 实体性的授权、程序性的授权、技术规范性授权 中央、地方 权力机构、行政机关 城市规划行政构架 依法建立、授权的行政立法体系 市规划局/建委 规划委员会：北京、深圳 规划咨询委员会：无法定地位 规划编制审批程序 战略性与地方性 城市设计与城市研究 羁束性控制与引导性控制 开发控制体系 许可制 赋权制 规划教育、职业管理体系 行业协会 资质管理 第二讲：城市发展理论 主讲教师：唐子来教授 1城市发展与基础经济部类：城市经济理论 (1)城市经济的基础部类——满足城市外部的产品和服务需求； (2)城市经济的从属部类——满足城市内部的产品和服务需求； (3)基础经济部类——乘数效应：产业链和附加值； 基础部类的就业岗位—从属部类的就业岗位—城市就业岗位—带眷系数—城市人口规模 (4)城市经济发展阶段 专门化：某些具有出口能力的企业； 综合化：出口产业链； 成熟化：基础经济部类带动从属经济部类，形成链条体系； 区域化：成为区域中心城市； (5)城市发展机制：规模经济、聚集经济； (6)经济部类：第一产业/第二产业/第三产业 (7)城市发展前景： 高附加值、长产业链、 资源驱动型——投资驱动型——创新驱动型 2城市发展与经济结构转型：城市进化理论 (1)工业化初期：绝对集中 农村人口(—)/郊区人口(—)/城市人口(+) (2)工业化成熟期：相对集中 农村人口(—)/郊区人口(+)/城市人口(+) (3)后工业化初期：相对分散 农村人口(—)/郊区人口(++)/城市人口(+) (4)后工业化成熟期：绝对分散 农村人口(·)/郊区人口(+)/城市人口(—) 3，城市化与区域空间经济：增长极核理论 (1)空间经济的聚集理论； (2)空间经济的扩散过程； (3)区域发展政策； 4，城市发展与国际劳动分工：全球经济理论 1 经济全球化的基本特征 (1)跨国公司的主导地位 (2)各国经济日趋开放 (3)信息、通讯、交通的技术革新 (4)各种资源的跨国流动 (5)新一轮国际劳动分工 2 城市和区域体系 (1)城市经济结构的转型 (2)城市和区域体系的极化 3 经济中心城市 (1)公司总部 (2)金融中心 (3)商务产业 (4)创新基地 (5)流通枢纽 第三讲：城市化理论与城市化研究 主讲教师：孙施文教授 一、城市化研究的迫切性 1、现实的需要 中国的现实及问题 为什么城市化政策遇到问题 中国城市化发展为什么出现不健康现象 2、专业发展的需要 城市规划专业的重要研究对象 城市化研究成果很丰富，为什么无效 城市规划如何面对现实 二、城市化问题的重新思考 1、中外城市概念的差异 历史地看： 城市与区域关系——城乡分治与城乡合治 城市人口的构成——穷人的城市还是富人的城市 城市管治的方式——城市型管理还是乡村型管理 城市的空间形态——“实”的中心还是“虚”的中心 2、城市化进程的差异 我国城市化发展与国外城市化发展的基础条件的差异 世界城市化模式的差异：英国的城市化途径、欧洲大陆的城市化途径、美国的城市化途径和拉美的城市化途径，我国的城市化途径 3、西方城市化理论在中国的可运用性 三、我国城市化发展面临的困境 1、我国城市化发展的“推力”中存在的问题 “三农”问题的实质与“三农”问题加剧的制度背景 我国城乡关系中存在的问题 农村城市化进程的阻力分析 2、我国城市化发展的“拉力”中存在的问题 城市吸纳能力严重不足 城市产业发展的战略选择 城市发展机制上存在的困难 城市发展政策上的多面性 四、城市化研究 1、城市规划中的所有问题都是复杂的，各项要素之间的关系绝非可以想当然的 2、现代城市规划是一门引进的学科和社会实践，必须明辨中外语境的差别，国外经验是有用的，但不是能被直接拿来用的 3、应当更多的关注我国城市化发展所面临的实际问题和具体特征，避免从先验假定出发来制定我国城市化发展的政策  第四讲：国外城市考察与我国城市化问题 主讲教师姚士谋：中科院南京地理所 博导、研究员 全球经济一体化与城市发展背景 1.全球化的主要特点 2.世界城市化进程明显加快，特别是发展