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关于构建我国新型煤炭管理体制创新的初步研究 时间：2007-5-15 9:03:34 来源：北京市泰福律师事务所 关于构建我国新型煤炭管理体制的初步研究 （作者：江西邮政局 肖太寿[1]） (中文摘要):本文首先分析现行管理体制存在诸如“九龙治煤”的多头管理、管理主体越位缺位并存、管理体系不健全、管理手段落后等问题。论证了现行体制已经不能适应煤炭工业健康发展的要求，是长期存在的煤炭资源开发秩序混乱、矿难频发、矿区环境污染等问题不能得到很好解决的重要原因。而后，以西方发达国家的煤炭管理体制为研究对象，探讨了市场经济国家煤炭管理体制的一般的特点，及其对我国煤炭管理体制创新的启示。在此分析的基础上，笔者尝试性的提出了我国煤炭管理体制创新的指导思想、基本原则和目标，并对可供选择的模式、途径进行了比较分析，对新的煤炭管理体制进行了整体构想，主张从功能上着眼，努力构建一个集中统一、权威、系统、专业化的新煤炭管理体制。 关键词： 煤炭 管理体制 创新 Elemently Studying on creating new style of Coal industry management system in China (author: jiangxi China post xiao tai shou ) Abstract: In the essay, the author firstly g