皖江城市带转移教材.doc

引 言 皖江城市带承接产业转移示范区规划范围为安徽省长江流域，成员包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市的舒城县、金安区，共59个县(市、区)，辐射安徽全省，对接长三角地区。皖江城市带承接产业转移与区域发展研究中心设立在安徽工业大学。其中“一轴”包括芜湖、马鞍山，铜陵、巢湖，安庆、池州6个沿江市，这是承接产业转移的主轴线；“两核”指合肥、芜湖《皖江城市带承接产业转移示范区规划》《皖江城市带承接产业转移示范区规划》2010年1月12日，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》《规划》，安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设纳入国家发展战略。这是迄今全国唯一以产业转移为主题的区域发展规划，是促进区域协调发展的重大举措，为推进安徽参与泛长三角区域发展分工，探索中西部地区承接产业转移新模式，也为中部地区加速崛起点燃了助推器。?《规划》提出，到2015年，示范区经济总量大幅提高，地区生产总值比2008年翻一番以上，城镇化率达到55%，科技进步贡献率达到60%以上；开放合作不断加强，城乡居民收入大幅增加，基本公共服务水平明显提高；人居环境更加良好，长江、巢湖水质改善。到2020年，示范区主导产业核心竞争力明显增强，自主创新水平居全国前列，生态环境优美，与长 三角分工合作、优势互补、一体化发展，成为安徽乃至全国最具影响力的城市带长江流经安徽400余公里，有“皖江”之称。舞活八百里“皖江龙”，是安徽人执着的追求。上世纪90年代初，上海浦东对外开放，安徽闻风而动，出“开发皖江，呼应浦东”的决策并付诸实施，逐步形成以芜湖为突破口、沿江城市全面跟进开发开放新格局。《皖江城市带承接产业转移示范区规划》芜湖在有着特殊的位置。《规划》突出了芜湖在示范区的核心地位，一批重大基础设施、产业项目进入了国家战略，除整体要求和普惠政策以外，专门针对芜湖的定位、项目、政策有50多处，对芜湖当前及长远发展将起到助推作用。皖江城市带中，只有芜湖、合肥是综合型城市，不仅工业达到一定的规模，而且第三产业也达到一定规模，城市的交通设施也有一定基础，社会事业也有比较好的条件。从承接产业转移的作用上来看，这几年芜湖的工业发展基础好，在承接产业转移能力上，走在其他城市前列。在产业转移方面的做法上，芜湖积累了一定的经验，有较好的借鉴作用。芜湖保税港区的设立，其政策效应相当于芜湖的三个“国家级”（国家级对外开放城市、国家级经济技术开发区、国家级外贸码头）政策效应的总和提高综合竞争力在打造文化“软实力”中，芜湖市坚持规划引领、政策扶持、自主创新、市场化发展，出台了一系列文化产业发展规划、扶持政策，并将文化创意产业作为战略性支柱产业加以培育，仅动漫产业就设立了每年1000万元专项发展资金。2007年11月，该市被国家新闻出版总署授予“国家动漫产业发展基地”。? ???大项目带动是芜湖大力发展文化产业的一大特色。2007年10月，由深圳华强集团投资18亿元建成的拥有自主知识产权的第四代主题公园--芜湖方特欢乐世界，实现了芜湖文化产业在高起点上的跨越。2008年底，深圳华强集团再次投资25亿元，建设占地2000亩、以动漫为核心内容的华强文化科技产业园。项目建成后，可年生产动漫片2万分钟，年生产以出口为主的数字电影5部以上。安徽广电文化产业园、和瑞动漫科技产业园、戏曲文化公园、星光灿烂大剧院等一批科技含量高、牵动性强、市场影响大的项目正在推进和建设中。据统计，目前芜湖文化产业在建项目达50余个，其中投资超亿元的项目10个，总投资超过100亿元。? ???承接产业转移通过多年努力，芜湖三大支柱产业茁壮成长。以芜湖经济技术开发区、7个省级开发区为主体的产业载体基础设施日渐完善、配套能力逐渐增强，政策服务环境也不断改善，芜湖承接长三角产业与资金转移形成趋势，每年流入的资金以百亿计。目前，芜湖引进的内资和外资中，来自长三角的资金比例达到了80%?芜湖开放起步于芜湖经济技术开发区，当前做好承接产业转移，国家级的经济技术开发区仍然是首要的优势。经过16年的发展，经济技术开发区已成为芜湖经济增长和对外开放的龙头。目前，芜湖经济技术开发区已引进18家全球500强企业、25家国内上市公司和一批国内外著名企业进区投资，建成投产工业企业374家。目前的芜湖，拥有国内最大的汽车民族自主品牌企业奇瑞，亚洲最大的水泥企业、产能居世界第一的塑料型材企业海螺集团，亚洲目前单体面积最大、科技含量最高的第4代高科技主题公园方特欢乐世界，全国最大的余热发电装备生产基地，全国最大的超白光伏玻璃生产基地，中国第二大家用空调器生产基地，全国排名第三的铜基材料基地，以及全国前列的光电产业基地?根据芜湖市委、市政府勾勒的“十二五”规划初步蓝图，未来五年，芜湖的经济总量将达到2400亿元，成为具有较