LX矿2015年安全工作预案.docVIP

转变观念 严细管理 突出重点 狠抓落实 为实现LY矿全年安全生产目标而努力奋斗 ——在2015年度安全工作会议上的工作报告 矿长 XXX （2015年1月16日） 同志们： 今天，我们在这里召开2015年安全工作会议，主要任务是：回顾总结2014年安全工作，深入分析当前安全形势，安排部署2015年安全工作，进一步动员全体干部职工强化红线意识和法治思维，严格落实“三不四可”、“三基三抓一追究”，凝心聚力，攻坚克难，全力打好安全生产翻身仗，实现全年安全工作目标。 一、2014年安全工作回顾 2014年是LY矿加盟集团以来安全形势最为被动的一年。长虹公司“3.21”事故的发生，造成13人遇难，给遇难职工家属造成了极大的伤痛，使本已经营形势严峻的LY矿雪上加霜。认真反思事故，暴露出安全工作中还存在许多问题和不足。 一是红线意识树立不牢，“三不四可”没有真正贯彻落实。在安全生产周期不断延长的情况下，一些领导干部对安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性缺乏足够重视，产生了麻痹和松懈思想。特别是面对市场持续低迷、采掘接替失调、生产效率不高、经营压力加大等不利局面，抓安全管理的精力不够集中，没有正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，没有时刻绷紧安全生产弦。 二是安全基层基础不稳，“三基三抓一追究”推进力度不强。安全质量标准化强调客观多，主观努力少，工程质量和工作质量滑坡，现场管理松懈，不能保持动态达标。技术管理薄弱，措施编制照搬照抄、执行不严不细。安全培训的针对性、实效性有待提高，区队班组自主管理水平较低，重要异常信息处置不力。安全激励约束机制执行不严，安全奖惩存在吃“大锅饭”现象，安全压力没有层层传递到位。责任追究力度不够，流于形式，没有真正发挥其应有的安全震慑力。 三是安全管理的执行力不强，存在“中梗阻”现象。“好人主义、经验主义、形式主义、官僚作风”一定程度上存在，一些安全隐患没有整改落实到位，安全管理失之于软、失之于宽，责任追究高举轻放。一些干部对井下一线情况掌握不透、心中没数，对一些安全问题不以为然、习以为常，工作有棚架、执行有偏差、落实打折扣。个别干部作风浮漂、心浮气躁，工作中拈轻怕重、下井时避远就近，跟班带班弄虚作假。 为深刻吸取事故教训、尽快扭转被动局面，在新一届矿领导班子的带领下，全矿上下认真开展“3.21”事故警示教育活动，深刻剖析事故发生原因，查找安全工作短板和薄弱环节，进一步规范安全管理，推动安全管理升级，实现了2014年后三个季度安全态势逐步平稳。主要做了以下几方面工作： （一）深刻反思，认真吸取事故教训。在“3.21”事故警示教育活动中，深入开展了动员会暨签名仪式、大讨论、反思追问会、观看事故警示教育专题片、撰写心得体会等一系列活动，动员全矿上下尤其是党员领导干部，围绕事故暴露出的18条问题，认真剖析事故发生的深层次原因，深刻反思思想上、管理上、作风上存在的问题，全覆盖事故教训灵魂。24小时吃住在矿，紧盯安全生产。 （二）做实矿井，做强区队，做优班组。逐步下放权力，下移管理重心，5名矿领导兼职宁庄井工作，5名矿领导兼职长虹公司工作，机关科室人员充实到基层现场办公，切实做到隐患发现在现场，问题解决在现场，既提高了工作效率，又提升了现场安全管理水平。着力构建区队班组建设长效机制，持续加强区队班组自主管理，充分发挥区队长、班组长的主体作用；通过召开区队班组建设座谈会、专题会议，激发区队班组活力，推动区队班组建设上台阶。 （三）安全管理制度进一步完善。一是认真落实“异常信息就是事故预兆、停产命令、撤人指令”，制定了《LY矿“安全异常信息”快速反应管理办法》。二是进一步强化安全责任制，制定了《LY矿安全生产隐患零报告制度》，各专业、各矿井每天对隐患情况逐级汇报，有问题报问题，无问题报平安。三是加强现场管理，及时发现和处理生产期间存在的隐患；完善了《LY矿领导干部包保管理制度》；健全了各级人员安全生产责任制。 （四）隐患排查治理进一步加强。强化隐患排查整改闭合管理，深入开展自查自纠，对各井重点区域、进行全面排查，逐项整改落实存在问题和隐患。查安全隐患条整改条共责任追究起，行政处理人次安全罚款元。 （六）安全重点工作力度加大。 一是狠抓“一通三防”和防突工作。长虹公司“3.21”事故后，我们及时按规定测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量及其它与突出危险性相关的参数，建立矿井瓦斯基础资料数据库；收集煤层突出危险性“四项指标”资料，及时填绘瓦斯地质图；及时对采掘头面的煤层赋存、地质构造、应力、瓦斯、防突测试参数、打钻信息等情况收集、分析、评价，建立科学合理的突出预测预报指标体系。同时，强化宁庄井局部通风、监测监控和打钻管理，进一步优化矿井通风系统，提高通风设施质量。认真落实长虹公司和宁庄二井停产采面防灭火措施，保证了停产期