01教育督导的涵义和原则100622.pptVIP

“备”则“倍” 有准备、有规划的人生更精彩！ 张远增 编 目 录 第一章　教育督导的涵义与原则 第二章　教育督导的变迁 第三章　教育督导的基本职能及其任务 第四章　教育督导过程与模式 第五章　教育督导的策略与方法 第六章　教育督导工作者 第七章　教育督导机构 第八章　教育行政督导 第九章　学校教育督导 第十章 课程督导 第十一章　发达国家当代教育督导评介 主要参考书 刘淑兰主编．教育评估和督导[M]．上海：华东师范大学出版社．2000. 黄葳．现代教育督导引论[M]．广州：广东高等教育出版社．1998. 顾明远主编．外国教育督导 (第二版) [M]．北京：人民教育出版社．2002. 李帅军，穆岚．教育督导的理论与实践[M]．北京：中国档案出版社．2003. [美]瑟吉奥万尼等著，王明洲译．教育督导：重新界定（第7版）[M]．南京：江苏教育出版社．2005. 郭振有.教育督导与素质教育[M]．北京：人民教育出版社．2006. [美]诺兰，[美]胡佛著，兰英主译．教师督导与评价：理论与实践的结合[M]．北京：中国轻工业出版社．2007. [美]卡杜山，[美]哈克尼斯著，郭名倞等译．社会工作督导（第四版）[M]．北京：中国人民大学出版社．2008. 相关文件；相关论文 第一章 教育督导的涵义与原则 教育督导的涵义 教育督导的性质 教育督导的意义 教育督导原则 第一节 教育督导的涵义 界定 对教育工作进行视察、监督、指导、建议的活动。 依据：党和国家教育方针、政策； 方法：按照督导的原则和标准，使用科学方法对教育行政工作和学校工作通过精密视察、调查和考核，进而作出审慎的分析和评价 目的：指出成绩或缺点，提出改进意见，使教育质量得到不断提高的过程。 评注： 前提： “第二十四条?国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。” 　　　　 　　　　　　　《中华人民共和国教育法》 督导依据：一般不由督导者决定； 目的： 监督按照既定的规程办事； 改进教育行政和学校的工作； 方向：目标导向； 术语区别 督导（inspection）：监督、检查 视导（supervision） ：指导、建议 思考： 　 教育督导的科学性与合法性的关系： 合法大于合规律？ 合规律大于合法？ 第二节 教育督导的性质 实质上是行政监督 具有指令性、执法性、权威性 一、实质是行政监督 行政监督 国家行政机关内部，对行政管理对象实施监督，其价值取向主要是秩序和效率。 教育督导也具有这样的特征 原因：行政隶属关系、由上而下。 二、具有指令性、执法性、权威性 指令性（权力机制） 督导者：用被授予的行政权，对下级政府、教育行政部门、学校教育工作进行检查、监督和指导。 被监督者：无条件接受监督（接受监督是义务）。 执法性（内容角度） 内容：对有关法规、政策、方针的实施进行监督、检查与指导。 权威性（启动与运行机制） 启动与运行：权威为基础、以权威支撑. 争论的问题 教育督导与教育创新的关系问题； ——发展性教育督导？ 教育督导与教育自由裁量权问题; ——服务性教育督导？ 教育督导与教育管理的关系问题； 教育督导与教育腐败问题； ——政策与对策（博弈问题）？ 教育督导（主体）与教育督导对象（受督导对象）的关系问题：好督导的标志是什么？ ——服务？ ——以激发督导对象的创造力为本？ 督学与督政谁重要 ——新课程导致的分权问题。 思考与讨论 教育督导与教育评价的联系与区别? 教育评 价客体 ◎●○评价简单分析 教育价值 价值关系 价 值主 体 价 值客 体 评 价 教育评价主体 了解自身价值状态的需要 判明价值状态 发育和完善价值认知系统 第三节 教育督导的意义 政府加强宏观调控教育的重要途径 依法治教的需要 实现教育管理科学化的需要 一、政府加强宏观调控教育的重要途径 背景 中央放权给地方，地方放权给学校： 中央→地方→校长→校本管理； 扩大高等院校办学自主权。 放权后的新要求 宏观调控：依据教育发展的基本规律，运用间接调控手段或方式，把地方、学校、个人的微观教育活动纳入宏观教育目标，使整个教育事业健康、高效地发展。 桥梁 国家教育行政——地方教育行政——学校 二、依法治教的需要 客观要求 健全教育法规是现代教育的标志，是对教育系统进行控制