A施工合同管理解说.doc

A320080施工合同管理 【案例1】 某建设单位在某市开发建设一高层办公楼，建筑面积为32000m2，并与某施工单位签订了施工合同，工程按照合同约定顺利开工。在主体结构工程施工完成时，建设单位与施工单位协商并达成协议：建设单位将室内隔墙砌筑项目单独发包给某砌筑专业承包企业施工，并支付施工单位一定的管理配合费，专业承包企业按施工单位管理要求的日期进场，有关工程款由建设单位直接支付给专业承包企业。 该专业承包企业按合同约定准时进场。在施工过程中，因施工质量不合格，多次返工，致使施工单位的主体内部安装工程施工被拖延了3个月。此外，在该楼外墙的蓝色玻璃幕墙装修施工时，建设单位提出改蓝色玻璃幕墙为绿色玻璃幕墙，此时蓝色玻璃幕墙已经施工了800m2，根据建设单位的要求，该施工单位安排施工人员立即更换已完工的玻璃幕墙，并全部按绿色玻璃幕墙进行施工。 问题： (1)简述建设工程项目施工索赔的程序。 (2)简述建设工程项目施工索赔的依据。 (3)因室内隔墙砌筑项目的影响，该施工单位是否可以向建设单位提出工期索赔和费用索赔?为什么? (4)对于玻璃幕墙事件，该施工单位可以向建设单位提出哪些索赔? (5)对于本工程砌筑专业承包企业的施工质量问题，该施工单位是否应该承担责任?为什么? 【案例l】答： (1)建设工程项目施工索赔的程序如下： 1)提出索赔要求。当出现索赔事项时，施工单位以索赔通知书形式，在索赔事项发生后的28天内向监理工程师正式提出索赔意向通知。 2)报送索赔资料。在索赔通知书发出后的28d内，向监理工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料。 3)监理工程师答复。监理工程师在收到施工单位送交的索赔报告及有关资料后，于28天内给予答复或要求施工单位进一步补充索赔理由和依据。 4)监理工程师逾期答复后果。监理工程师在收到施工单位送交的索赔报告及有关资料后28天未予答复或未对施工单位作进一步要求，视为该项索赔已经认可。 5)持续索赔。当索赔事件持续进行时，施工单位应当阶段性向监理工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后-28d内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告，工程师应在28d内给予答复或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据。逾期未答复，视为该项索赔成立。 (2)建设工程项目施工索赔的依据包括以下诸方面： 1)招标文件、合同文本及附件，其他各种签约(备忘录、修正案等)，认可的工程实施计划，各种工程图纸(包括图纸修改指令)，技术规范等。 2)来往信件(如发包人的变更指令，各种认可信、通知、对承包人问题的答复信件等)，各种会谈纪要。 3)施工现场的工程文件，工程照片，气候报告。 4)施工进度计划和施工进度记录。 5)工程中的各种检查验收报告和技术鉴定报告。 6)工地的交接记录，图纸和资料交接记录。 7)建筑材料和设备的订货、采购、运输、进场、使用的记录、凭证和报表等。 8)市场行情资料。 9)各种会计核算资料。 10)法律、法规、部门规章、政策文件。 (3)索赔成立。因室内隔墙砌筑项目的影响并非施工单位自身原因而是建设单位指定的专业承包企业的原因，故该施工单位可以向建设单位提出工期索赔和费用索赔(如窝工费)。 (4)对于玻璃幕墙事件，该施工单位可以向建设单位提出的索赔为经济补偿和工期补偿。其中经济补偿包括：已施工的800m2蓝色玻璃幕墙的材料费、机械使用费、施工人员人工费、现场管理费；拆除800m~蓝色玻璃幕墙的人工费、机械使用费。工期补偿包括：已施工的800m2蓝色玻璃幕墙的工期；拆除800m~蓝色玻璃幕墙的工期。 (5)对于专业承包企业的施工质量问题，该施工单位不承担责任。因为该专业承包企业是由建设单位直接指定的，该施工单位与专业承包企业不存在总包分包关系，也不存在其他合同关系。 【案例2】 某饭店装修改造工程项目的建设单位与某一施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了装修施工合同。合同价款为2600万元，合同工期为200天。在合同中，建设单位与施工单位约定，每提前或推后工期一天，按合同价的万分之二进行奖励或扣罚”。该工程施工进行到100天时，经材料复试发现，甲方所供应的木地板质量不合格，造成乙方停工待料19天，此后在工程施工进行到150天时，由于甲方临时变更首层大堂工程设计又造成部分工程停工16天。工程最终工期为220天。 问题： (1)施工单位在第一次停工后10天，向建设单位提出了索赔要求，索赔停工损失人工费和机械闲置费等共6．8万元；第二次停工后15