安徽省马鞍山市矿业权设置方案解说.doc

安徽省马鞍山市矿业权设置方案 二 方案的主要依据 (一)法律法规及规范性文件依据 1、《中华人民共和国矿产资源法》（修正） 中华人民共和国主席令（第七十四号）； 2、《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）； 3、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）； 4、国土资源部《关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》(国土资发[2011]55号)； 5、国土资源部《关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发[2011]14号)；?? 6、国土资源部《关于规范矿业权出让管理的通知》(国土资发[2006]12号)； 7、国土资源部《关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》（国土资发〔2006〕13号）； 8、国土资源部等十二部委《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》(国土资发[2009)141号)； 9、《关于印发安徽省市（县）级矿业权设置方案编制要求的通知》(皖国土资[2011)471号)； (二)规划依据 1、《安徽省矿产资源总体规划》（2008—2015年）； 2、《安徽省地质勘查规划》（2011-2015年）； 3、《安徽省非煤矿山“十二五”整治与发展规划》（皖政[2011]118号）； 4、《马鞍山市矿产资源总体规划》（2008年-2015年）； 5、《含山县矿产资源总体规划》（2008年-2015年）（报批稿）； 6、《和县矿产资源总体规划》（2008年-2015年）（报批稿）； 7、《当涂县矿产资源总体规划》（2008年-2015年）（报批稿）； 8、《安徽省建筑石料开采行业准入条件》（皖经信办（2009）87号）； 9、其它有关法规、规划、规章和规范性文件等。 三 方案的功能定位 《方案》是对马鞍山市辖区、含山县、和县以及当涂县区域内的探矿权、采矿权空间布局的详细安排，是2012～2015年探矿权、采矿权新设、整合和调整等综合安排、布局、规划的重要依据。 四 方案的适用范围 《方案》适用的行政区划为马鞍山市辖花山区、雨山区、金家庄区、含山县、和县、当涂县范围，面积4042km2。 五 方案的适用期限 《方案》的适用期限为2012～2015年。根据工作需要，适时修编。 资料截止日期为2011年12月底。 第二章、社会经济发展概况与地质成矿背景 一 自然经济和社会经济概况 马鞍山市位于安徽省最东部，横跨长江、毗邻南京、合肥两大省会城市，区位优势明显，文化积淀深厚，经济基础良好，是长三角经济协调会成员城市，是皖江城市带承接产业转移示范区的“箭头”。其辖区地理坐标为东经118°19′至118°54′,?北纬?31°17′至31°47′。 本区属长江下游丘陵平原区，地势较平缓，略有北高南低之趋势，平原、低山丘陵区呈平行的带状分布，大致平行北东—南西构造线。长江自南西向北东流经区域中部，纵贯全区，将本区分为东西两部分。西部低山区与平原区界线分明，且较平直。东部低山丘陵区与平原区之界线犬牙交错，呈不规则的锯齿状。低山丘陵外围，为广阔平原。 区内水系发育。以长江为主干，位于区域中部，纵贯南北，其它支流均汇集后而注入长江、丹阳湖、石臼湖总面积达120平方公里，容水量大，经姑溪河与长江连通，随着季节性江水的变化而往返流动，相互调节水量。 本区属北亚热带湿润季风气候，雨水充沛，四季分明，光照充足，全年无霜期246天左右。平均气温15.8℃，以七、八月份最高，最高气温可达41.1℃，全年一月份气温最低，最低为零下13.7℃左右，一般在零下3～4℃,年均降雨量为1054.8mm，平均风速2.9m/s。 马鞍山建市于1956年10月，现辖3县3区（含山县、和县、当涂县、花山区、雨山区、金家庄区）和1个国家级经济技术开发区、2个省级高新技术产业开发区、6个省级经济开发区，总面积4042平方公里、总人口230万，其中市辖区面积354平方公里，建成区面积86平方公里，城市化率达60%。2011年完成GDP1090亿元，居全省第4位；财政收入186亿元，居全省第3位；固定资产投资950亿元，居全省第3位；城市居民人均可支配收入27330元、农民人均纯收入9220元，均居全省第1位。 二 区域地质概况 本区位于扬子准地台（Ⅲ）-下扬子台坳（Ⅲ2）-沿江拱断褶带（Ⅲ22）-巢湖穹断褶束（Ⅲ22-1）和安庆凹断褶束（Ⅲ22-2）的北东端，区内地质概况如下。 1、地层 区内地层位于扬子地层区下扬子分层，地层发育较全，出露最老地层为震旦系上统，除泥盆系中下统、第四系下更新统缺失外，其余地层均有出露。古生界主要集中分布于区内西部和县-含山县地区及东北部青龙山地区，中生界（特别是晚侏罗世火山岩系）主要分布于宁芜断陷盆地内，其余横山-乌山一带亦有零星出露，新生界除第三系零星出露之外，第四系广泛分布于石臼湖、长江两侧。 2